内蒙古草原植被恢复建设与保护管理办法

内政办发[2001]26号

第一条为使天然草原植被恢复建设与保护项目的管理做到科学化、规范化，根据国家和内蒙古自治区关于生态建设工程项目的有关规定，特制定本办法。

第二条天然草原植被恢复建设与保护项目是以恢复和保护天然草原，维护草原生态平衡，改善内蒙古自治区草原生态环境和草原畜牧业基本生产条件为重点，依靠高新科技，运用生物、工程、管理等综合措施有效遏制天然草原的退化，提高和恢复天然草原植被及其生态功能，最终达到恢复和保护草原生态环境，保障草原畜牧业持续发展和西部大开发战略目标的实现。

第三条天然草原植被恢复建设与保护项目建设程序分为前期准备、申报审批、项目实施、竣工验收和运行管护五个阶段。并按照项目管理程序，自下而上申请，自上而下审批。

第四条天然草原植被恢复建设与保护项目建设应遵循以下原则：

（一）统筹规划，全面保护，重点建设，防止对天然草原新的破坏。突出生态效益，兼顾经济、社会效益的协调统一。

（二）因地制宜，分类指导，采取不同的保护措施和治理模式，以建促保，保健并举。

（三）依靠科技进步，遵循生态环境建设基本规律，按照相对集中，先易后难，突出重点，连片治理的原则，采取综合治理措施。

（四）建立健全草原畜牧业科研机构参与机制，以技术入股、技术依托、科技咨询等多种形式参与保护和建设，增加项目建设的科技含量。

第五条天然草原植被恢复建设与保护项目实行“国家投入为主、地方配套及群众自筹为辅”的投入原则，鼓励农牧民群众以投资投劳方式积极参与建设。

第六条内蒙古自治区畜牧业厅负责内蒙古天然草原植被恢复建设与保护项目的宏观指导和监督工作，盟市畜牧业行政主管部门负责本区域内项目的指导和监督。旗（县）畜牧业行政主管部门负责项目的组织和实施。

第七条项目立项的基本条件。