陕西省人民政府批转省国防科工办等部门关于国防科技工业三线艰苦[精选合集]

【发布单位】

辽宁省

【发布文号】

辽政办发〔2004〕68号【发布日期】

2004-07-22【生效日期】

2004-07-22【失效日期】

【所属类别】

政策参考【文件来源】

辽宁省

辽宁省人民政府办公厅转发省国防科工办等部门关于加快全省民爆行业振兴和发展若干意见

的通知

（辽政办发〔2004〕68号）

各市人民政府，省政府各厅委

、各直属机构：

。

经省政府同意，现将省国防科工办、省公安厅、省安全生产监管局《关于加快全省民爆行业振兴和发展的若干意见》转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

。

二○○四年七月二十二日。。。

关于加快全省民爆行业振兴和发展的若干意见

。我省民爆行业现有国家定点生产企业38家，有资质的流通企业51家，民爆器材产品品种齐全，总体生产能力较强。但近年来，由于我省民爆企业规模普遍较小，产权单一，乏市场竞争能力，制约了企业的生存和发展。为加快振兴辽宁老工业基地战略的实施，深化全省民爆行业体制改革，进一步提高全省民爆行业的整体竞争力，实现民爆行业规范健康发展，确保安全生产和社会稳定，特提出如意见：。

一、振兴我省民爆行业的目标和总体思路

（一）振兴民爆行业的目标是，实施产业结构和产品结构调整，实现规模经济，发挥整体优势，提高国内外市场份额及经济运行质量，实现行业安全生产和社会稳定。。

（二）振兴民爆行业的总体思路是规范、整合和发展。规范，就是依据法律、法规和规章规范企业经营行为，提高企业诚信度，实现行业健康、规范、安全、协调发展；整合，就是鼓励和支持企业集团化运作，整合流通、生产企业，通过联合、兼并、重组，全行业实现从生产、订货、储存、销售、配送，现场爆破一条龙服务，使我省民爆行业形成规模经济，提高整体竞争能力和安全管理水平；发展，就是实现体制创新、科技创新、管理创新，争取集团公司上市，争创国内一流水平，走向国际市场。。

二、实施体制创新，加速产业结构调整步伐。

（一）体制创新。民爆行业企业多数是中小型国有或集体企业，要加快体制改革力度，大力发展集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化。

（二）加大招商引资力度。允许、鼓励外资和非公有制资本进入民爆行业领域，通过合资、合作，引进资金、技术和管理经验，加快行业发展步伐。。

（三）鼓励企业间联合、兼并、重组。积极创造条件促进企业联合重组，进行集团化运作；鼓励有实力的公司成立民爆服务组织，推动民用爆炸物品封闭式“一条龙”管理服务模式的建设。。

三、加速技术和管理创新，提高竞争能力。