服务集聚区和保障房建设的思考和探索

一、建立党员服务中心的必要性

关于是否需要建党员服务中心，有个别党员群众认为现阶段没有必要，理由是目前镇乡（街道）党（工）委对党建工作较重视，又有党群办、村（社区）党组织在具体抓党建工作，而且各镇乡（街道）党员数量不是很多，党员要求党组织做的事也不多。我认为这种认识有其片面性，应该说对党建工作不够了解。现阶段

建立党员服务中心，有三方面的理由。

1.组织建设发展的需要。以前我区党员主要分布在三类性质的单位，即机关、事业、企业；管理模式是层级式的，即党委、党总支、党支部。当前经济社会形势发生了很大的变化，党员流动性非常大，分布也更为广泛，如有“两新组织”党员、个体工商户党员、流动党员、下岗失业党员、企业转制属地管理党员、毕业生未就业党员等。原有的管理方式显然已不太适应，必须改变以往垂直管理的模式，并逐步过渡到平行管理模式，这就需要有一个机构来强化管理和服务。

2.工作重心转移的需要。以前我们做党员工作主要是“教育管理”，而现在则强调坚持以人为本，要按照管理集约化、教育人文化、服务社会化、形式多样化的运行方式，来服务基层、服务党员，尤其是在当前扩大党内民主，充分发挥党员的主体地位的要求下，党务工作的管理职能应弱化，服务职能应不断强化，要从网“注重管理”转移到“注重服务”上来。