采砂管理暂行办法

小江东川区采砂管理办法

为加强我区采砂管理，保护流域生态环境，保障防洪、供水和沿河建筑设施的安全，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《云南省河道管理办法（征求意见稿）》、《云南省防洪条例》等有关法律法规，结合我区实际，制定本办法。

第一条在本区行政区域内进行采砂及管理活动，应当遵守本办法。

第二条

砂石料资源归国家所有，应本着公开、公平、公正的原则，对全区范围内的砂石料进行整治，力求取得实效。

第三条为了妥善解决砂石整治过程中遇到的问题，确保此项工作顺利进行，成立砂石整治协调领导小组。具体组成如下：

组长：副组长：

成员单位：政府办、财政局、水利局、国土资源局、安监局、环保局、公安局、税务局和各乡镇人民政府

领导小组办公室设在水务局，担任办公室主任，负责日常工作。第四条为了防止出现企业私下交易，损害群众及政府利益现象，砂石涉矿村委派一名村委干部对本辖区范围内的采砂点进行监督。

区政府统一管理采砂工作，组织成立砂石整治协调领导小组，负责协调相关部门依法对辖区内河砂资源开发利用与保护管理，组织本办法的具体实施。

各乡镇人民政府应当加强本行政区域内砂石开采的管理，对无证开采砂石应及时予以制止，并报告有关部门予以查处取缔；积极开展

1宣传教育活动，调处矛盾纠纷，做好当地干部群众思想工作。

区人民政府委托区江河河沙开采有限公司（以下简称区江河公司）统一运行全区的砂石开采工作，对采砂企业（或个人）进行集中管理，区砂石整治协调领导小组办公室与区江河公司签订采砂合同。

第五条

各相关职能部门要按照各自职责分工，增强部门协作，形成监管合力，确保采砂工作安全有序进行。

第六条区国土资源局按照规定对全区所有砂石资源，进行全面勘测登记，依法实施采砂管理，科学分段，按行政执法程序依法办理采矿证。另对适宜采砂的河道，水利局办理河道采砂许可证。

采砂许可证一年一换，在许可期限内有效。根据每个采砂点实际情况，可以继续开采砂石的企业或个人应在采砂许可证期限界满30日前通过区江河公司向区砂石整治协调领导小组办公室提出申请。

第七条在区砂石整治协调领导小组的统一领导下，由领导小组办公室牵头，组织国土资源局、水利局、安监局、环保局、住建局、林业局、各乡镇人民政府等相关成员单位，现场勘查确定砂石采挖点，对于没有办理采砂证的所有采砂点一律取缔。

第八条各采砂业主不得擅自将开采权以转让、转租、转包等任何方式转手给第三者。违反本规定者，将终止其砂石开采。