县领导干部问责办法

第一章总则

第一条为进一步加强干部队伍建设，全力推动县委、县政府决策部署的贯彻落实，优化发展环境，规范行政管理，增强制度执行力，提高工作效率，确保纪律严明，政令畅通，根据有关法律、法规和政策，结合我县实际，制定本办法。

第二条全县各级党的机关、人大机关、政府机关

、政协机关、司法机关、人民团体、事业单位、国有企业或国有控股企业、垂直管理部门的副科级以上领导干部（以下称领导干部），不履行或不正确履行工作职责，造成不良影响和后果的，依照本办法问责。

第三条对领导干部的问责，坚持实事求是、责权一致、公开透明、改进工作与追究责任相结合的原则。

第四条领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二章问责内容

第五条在执行国家法律法规、党的方针政策工作中，领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一的，对领导干部应当问责：

（一）不积极或不正确履行法定职责，滥用职权，玩忽职守，影响和妨碍法律、法规的正确实施，造成严重后果的；

（二）违背科学发展观，违反规定进行决策，发生重大决策失误，造成重大损失或影响恶劣、后果严重的；

（三）因工作失误或方法失当，造成不良影响，尚不构成违纪违法的其他行为。

第六条在执行县委、县政府决策部署过程中，领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一的，对领导干部应当问责：

（一）对县委、县政府决定的事项，确定的中心和重点工作，交办的任务，未按要求和时限完成的；

（二）不履行或未正确履行职责，不积极办理上级交办事项，影响县委、县政府整体工作部署落实的；

（三）在发生突发公共事件或者其他重要情况时，处置不当，瞒报、谎报、迟报，行动迟缓，造成不良影响或严重后果的；

（四）对县委、县政府决策部署拒不执行、拖延执行、弄虚作假，影响政令畅通的；

（五）在年终综合考核或在全县范围内开展的评议活动中居末两位的。

第七条在软环境建设中，领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一的，对领导干部应当问责：

（一）违反单位公开承诺，服务态度恶劣，造成不良影响的；

（二）违反限时办结服务承诺，敷衍塞责，推诿扯皮，未能在规定时限内完成的；

（三）不严格执行县政府审定后的行政审批项目、办事流程、收费标准，滥用自由裁量权的；

（四）对县政府审定后的行政审批项目应纳入行政服务中心而未纳入的，应予以公开而未公开的，对窗口授权不到位，仍存在“体外循环、两头审批”的；

（五）有不作为、乱作为、慢作为、“吃拿卡要”等行为的；

（六）对破坏软环境、干扰项目建设和企业生产、损害投资商合法利益的行为不制止、不查处的。

第八条在干部作风方面，领导干部或管辖范围内的干部职工有下列情形之一的，对领导干部应当问责：

（一）不从实际出发，违背群众意愿，搞政绩工程、形象工程的；

（二）在目标绩效考核或招商工作中，弄虚作假，虚报数字、项目，编造虚假材料、虚假证明，骗取荣誉的；

（三）用公款旅游，或借招商、考察、学习、培训等名义变相公款旅游的；

（四）处置群体性、突发性事件，工作方法简单，工作作风粗暴，激化矛盾，造成严重后果的；

（五）用公款进行高消费娱乐活动的；

（六）在人民群众生命、财产安全受到威胁时，不及时组织施救或救助不力的；

（七）擅自脱离工作岗位、旷工、迟到、早退、工作时间打牌、下棋、上网玩游戏等不遵守工作纪律的；

（八）擅自驾驶公务用车的；

（九）违反禁酒规定的；