招议标管理办法

（2016年3月4日）

第一章

总则

第一条

为进一步规范公司的招议标采购行为，防范风险，维护公司的利益保证公平竞争，提高工程、服务和原材料质量，提高采购效率，降低采购成本，最大限度地提高公司采购资金的使用效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家、省市有关规定、集团公司有关管理办法，结合公司实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于公司及其分、子公司。

第三条

本办法适用于进行的工程建设、技术改造、技术开发等项目的勘察、设计、施工、监理以及生产经营活动中设备、材料采购等活动。

第四条

公司的招议标活动，应当遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则。第五条

公司成立招投标小组，全面负责招（议）标工作，具体设臵及成员组成如下：

（一）领导组

1、领导组构成及成员：组

长：董事长

副

组

长：总经理、党总支书记、纪检书记

2、领导组的工作职责：

（1）审定采购项目的简介、内容、预算、工期、质量要求或技术指标、资质等具体需求内容；

（2）审定采购工作方案；

（3）审定采购工作的各项规定、公告或通知；

（4）确定采购方式（招标方式）、招标代理机构或工作机构；（5）审定中标单位或成交候选人；

（6）研究解决招标工作、采购工作中的其他问题。

（二）招标组

1、招标组的构成及成员：招标组组长：企管部负责人

招标组成员：业务部门、技术部、财务部、安环部、预算小组相关人员

2、招标组的工作职责：（1）负责拟订招标工作方案；

（2）负责审核招标项目金额的来源及依据；（3）参加招标项目、采购项目的调研、考察；

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（4）配合招标代理机构或采购工作机构完成招标或采购程序；（5）做好招标、采购资料的存档工作；（6）监督、检查中标合同的执行情况；（7）办理其他有关招标事务。

（三）监督组

1、监督局的构成及成员：监督组组长：纪检书记

监督组成员：纪检、工会、党办相关人员

2、监督组的工作职责：

（1）对邀请议标的过程进行全程监督；

（2）审定采购项目的潜在投标人或供应商（名单）；

（3）对违反招（议）标规定的单位和责任人的违法、违纪行为进行查处。

（四）业务部门业务部门的主要职责：

（1）拟定采购项目的简介、内容、预算、工期、质量要求或技术指标、资质等具体需求内容；

（2）根据采购项目的需要，组织对供应商进行调研，并出具调研报告；（3）根据采购项目的需要，承担采购项目的评委工作。

第二章

招议标范围及规模

第六条

根据采购估价金额，采购工作分别采用符合集团要求的采购方式、邀请议标、内部邀请议标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等采购方式进行。

第七条

满足集团招标投标管理办法规定的范围的，按照集团公司要求进行：

（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

（四）单项合同估算价低于本项第

（一）、

（二）、

（三）项规定标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

（五）非依法必须招标的项目，且达到公开招标数额标准的，拟采用其它采购方式的（竞争性谈判、单一来源采购和询价采购等形式），需经集团公司审批同意。

第八条

满足以下条件的，由招投标小组审批，可按采用符合集团公司要求的招标（或其他采购方式）、邀请议标、内部邀请议标方式进行：

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（一）施工单项合同估算在50万元人民币及以上至200万元人民币以下；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算在50万元人民币及以上至100万元人民币以下；

（三）勘察、设计等服务，单项合同估算在30万元人民币及以上至50万元人民币以下；

第九条