陕西省人民政府关于进一步完善临时救助制度的通知-地方规范性文件

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佳木斯市人民政府办公室关于印发《政府工作报告》的通知

各县（市）区人民政府，市政府各直属单位：

经市政府同意，现将郭冀平市长在市第十六届人民代表大会第一次会议上所作的工作报告印发给你们，请认真贯彻落实。

佳木斯市人民政府办公室

2017年1月18日

政府工作报告

-2017年1月9日在市第十六届人民代表大会第一次会议上

市长郭冀平

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。

一、过去五年及2016年工作回顾

过去的五年，是我市综合实力提升最快、转型发展进展最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，面对复杂的宏观经济环境和艰巨的改革发展任务，我们以习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对我省两次重要讲话精神为根本遵循，紧扣省委、省政府和市委的各项决策部署，坚持一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，较好地完成了既定目标任务。

五年来，我们聚焦科学发展，持续提升综合实力。遵循发展规律，系统谋划全局，在完成“十二五”规划目标基础上，科学编制并启动实施了“十三五”规划，预计国内生产总值比2011年增长63.6%，固定资产投资增加1.2倍，发展基础更加坚实。

五年来，我们立足结构调整，加快推进产业升级。发挥自身优势，抢抓政策机遇，开复工5000万元以上产业项目783个，竣工投产550个，一批补短板、增后劲的重大项目成为拉动产业升级的重要引擎，初步构建起具有较强竞争力和支撑力的现代产业新格局，发展后劲持续增强。

五年来，我们突出城市定位，不断扩大辐射影响。着力打造商贸物流、教育医疗、休闲文化、科技金融、立体综合交通“五个中心”，建成国家级园林城市，实现全国双拥模范城“八连冠”，综合承载功能日趋完善，整体环境宜居宜业，城市能级加快提升。

五年来，我们坚持需求导向，全力办好民生实事。注重民生工作的持续性、渐进性、积累性，累计投入民生资金621.1亿元，占公共财政预算支出的63.4%，全面启动脱贫攻坚，预计城乡居民人均可支配收入比2011年分别增长61%和54%；城乡低保标准分别提高6%和6.3%，筑牢了民生改善之基、社会转型之实。

五年来，我们全面从严治政，依法规范政府管理。注重管理创新，完善行政决策合法性审查机制，发挥土地管理委员会、规划专家评审委员会等议事机构法定职能，理顺相关议程，扎紧制度笼子；“放管服”改革省内先行，政府工作的规范性、系统性、实效性不断增强。

刚刚过去的2016年，是本届政府的收官之年。我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，在规范调整中进取，在破解难题中前行，全市经济社会发展稳中有进，实现了“十三五”良好开局。预计地区生产总值增长6.5%左右；固定资产投资完成587亿元，增长10%左右；社会消费品零售总额实现445亿元，增长11%左右。一般预算收入完成37.7亿元，增长4.7％。城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

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