以城带乡城乡共建全面推进农村精神文明建设进程

关于实现以城带乡、城乡联动的农村精神文明建设

的调查研究

xx县xx镇人民政府xx（职务：党政办副主任联系电话：0771-xxxx）改革开放以来，随着精神文明建设的广泛深入开展，无论是城市还是农村的文明程度都有了极大的提高。然而，由于历史和现实的种种因素，农村的精神文明建设水平与城市始终存在着一定差距，从而使精神文明建设在总体上呈现出一种发展不平衡的状态。党的十七大报告提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”。这为我们推进城乡精神文明建设工作提出了新的要求、指明了新的方向。统筹城乡精神文明建设，打造统筹城乡精神文明建设新体系，对于推动城乡资源的有效整合，增强城乡统筹发展的软实力，促进农村全面小康建设步伐，具有十分重要的意义。

近年来，许多地方从精神文明建设的全局着眼，组织开展了以城带乡、城乡联动的精神文明创建活动，旨在发挥城市的相对优势，促进农村精神文明建设迎头赶上，逐步缩小城乡差距。这一创新性活动一经开展，就取得了很大成效，充分显示出旺盛的生命力。这就提出了必须将活动不断地向深度和广度拓展的一系列课题。在这种情况下，总结以往的实践经验，进一步探讨、明确城乡联动的实现途径，以找准切入点，丰富活动的载体，增强活动的活力，具有重要意义。

途径一。建立城乡共建对子，直接拉动农村精神文明建设上新水平。

动员和组织各级文明单位与村屯结成共建对子，一对一地帮扶村屯提高精神文明建设水平和农民群众的文明程度，这是被实践证明了的行之有效的城乡联动实现途径。

采取这一途径有利于发挥各级文明单位的多种优势。一是职能优势。一些文明单位所特有的业务职能本身就是一种不可

1多得的优势，充分发挥可以在结对村屯办许多农民群众关心、影响大、效果好的实事、好事。比如，医药卫生部门可以送医送药到村屯、帮助培养村级医务人员，有利于改变农村普遍存在的缺医少药的医疗卫生状况；文艺部门可以采取赠送图书、举行文艺表演等形式，送文化下乡，有助于一定程度地满足广大群众不断增长的精神文化需求；电信部门可以为结对村屯安装电话等创造便利条件，帮助改善通讯状况、采集信息，等等。二是信息优势。信息传播通畅的城市环境，使臵身其中的文明单位具有信息灵通的相对优势。文明单位可以向结对村屯及时准确地传递两方面的信息：一方面是勤劳致富的信息。包括利用现代信息手段掌握的有关农村和农业发展的新科技、新项目、新政策和市场动向等；另一方面是精神文明建设的信息。包括通过各种渠道了解到的全国各地精神文明创建活动的好做法、好经验以及党和政府有关部门出台的相关方针政策等，为结对村屯的精神文明建设注入活力，指明方向。三是资金优势。许多文明单位有着良好的经济效益和一定的经济实力，有可能通过多种方式筹措到一定数量的资金，注入结对村屯的精神文明建设，帮助他们进行改善生活环境、修建文体设施等精神文明硬件建设.发挥这一优势实际上有助于解决农村精神文明建设面临的必要而紧迫的物质保障问题。

在这条途径的实践上各地显现出不少成功例子，比如。广西南宁市开展的“能帮就帮城乡联动共建文明”活动以联建帮扶为主体，筛选市、县（区）的各级各类文明单位与共建村镇、村屯结对子，通过抓组织指导、思想道德建设、文化惠民工程、环境卫生整治等方式进行共建帮扶，积极探索文明生态村、文明小康村、文明卫生村等创建工作的新机制，形成一批文明村示范点，农民收入明显增加，治安环境明显好转，环境卫生明显变化，乡村整体文明达到较高水平，实现以点带面、以面联片，真正起到引导示范作用，推动全市农村文明建设上新台阶。连续三届获得山东省精神文明建设先进县称号的山东