第一书记管理办法

xx县农村“第一书记”管理考核办法

第一章总则

第一条为切实加强对全县机关选派优秀干部到村担任“第一书记”的管理，促进农村基层组织建设，推进精准扶贫，制定本办法。

第二条本办法适用于全县选派到农村任职的村党组织“第一书记”。

第二章职责和任务

第三条“第一书记”主要职责

（一）建强基层组织。坚持把选优配强村党组织书记作为首要任务，深入推进基层发展型服务型党组织建设，对村“两委”班子不健全的要协助配齐，着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题；防范应对宗族宗教、黑恶势力的干扰渗透；大力培养村后备干部，着力解决后继乏人等问题；严格落实“三会一课”、严肃党组织生活，着力解决组织制度形同虚设、长期不开展党组织生活等问题；推动落实村级组织工作运转、村干部报酬等基础保障，建设和完善村级组织活动场所、服务设施，努力把村党组织建设成为坚

—1—强战斗堡垒。

（二）推动精准扶贫。大力宣传党的扶贫开发和强农惠农政策，深入实施精准扶贫政策落实，大力发展山地苹果产业和农村二三产业；开展贫困户识别和建档立卡工作，逐户分析致贫原因，实行分类脱贫管理。帮助村“两委”制定和实施脱贫计划；组织落实扶贫项目，协调整合各行业部门涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富；帮助选准发展路子，培育农民专业合作社，千方百计增加村集体收入，增强“造血”功能。

（三）为民办事服务。推动党的群众路线教育实践活动整改事项落实，指导所驻村充分利用现有便民利民服务设施，建设群众“谈心室”、“说事室”，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”；经常入户走访，了解群众诉求，听取意见建议，与群众同吃同住同劳动，努力为群众办实事；关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童，帮助解决生产生活中的实际困难。

（四）提升治理水平。推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，落实“四议两公开”，促进村级事务公开、公平、公正。严肃纠正发生在群众身边的不正之风，努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题；帮助村干部提高依法办事能力，指导完善村规民约，弘扬文明新风，积—2—极引导群众开展健康向上的精神文化活动。