基层法律服务机构脱钩改制实施意见

房地产估价机构脱钩改制工作现场会交流材料

（重庆）

2000-11-15来源：上传人：

^^^^重庆市房地产价格评估机构脱钩改制的实践与体会^^^^^^^^^^^^^重庆市国土资源和房屋管理局^^^^^^^^^^^^^^（二○○○年十月十九日）^^^^房地产价格评估机构与行政管理机关彻底脱钩，成为市场上独立的企业法人，既是建立社会主义市场经济体制的必然要求，又是国家对行政机构和事业单位改革的要求。从去年8月份到今年6月底，我局根据市政府的安排布署，结合建设部、国土资源部的有关会议文件精神在全市房地产价格评估机构开展了脱钩改制工作。目前这一工作已经完成，现将有关情况汇报如下：^^^^

一、脱钩改制前后我市房价、地价评估机构的基本情况。^^^^从一九九二年来，我市分别设立房价、地价评估所。至去年8月，^我局陆续审批设立了48个房价评估机构和29家地价评估机构。几年来，我们根据《城市房地产管理法》的规定和建设部、国土资源部的要求，对全市房价、地价评估机构进行了卓有成效的管理。改制前，全市有房屋评估和土地评估机构共68家，其中房价评估机构39家，土地评估机构29家，分别隶属于各级建委、财政、金融等部门；也有少数为股份制企业。^全市有注册房屋估价师近400名，注册土地估价师420名；^建立有房地产估价师协会和土地估价师协会。对机构的设立、审批、年检、注销均由我局负责。市局属直属事业单位的评估机构2家，^分别为市房地产评估所和土地评估所，职工40名，其中房地产评估所27名，土地评估所13名，注册土地房产和土地估价师共18名。两所均于一九九二年经市编委批准成立，属于自收自支事业单位。截止到九九年底，两所资产总额近两仟万元。^^^^去年八月，重庆市政府发布政府令，即《重庆市资产评估机构管理办法》；市国资局印发了《关于全市资产评估机构脱钩改制的通知》，具体安排部署全市各类房产、土地、国有资产等评估机构进行脱钩改制，要求各评价机构必须在人员、财务、职能和名称四个方面同原主管部门或挂靠单位彻底脱钩，不脱钩的不得再从事评估业务；脱钩以后，按照《公司法》或《合伙企业法》的要求，改制组建以注册评估师出资设立的合伙制或有限责任制的评估机构。脱钩改制以后，各类评估机构的设立和资质等级，由市政府成立资产评估机构资格评审委员会审批，评审委员会主任由分管副市长兼任，各专业主管部门只负责初审工作。土地房屋系统所管理的评估机构一律纳入脱钩改制的范围，由我局负责本系统内改制工作。^^^^经过近一年的脱钩改制，在39家房价评估机构中有11家未能完成脱钩改制被注销评估资格。29家地价评估机构中有23家未完成脱钩改制被注销评估资格。我局直属的

市房价评估所改制分设为两个有限责任评估机构；原21个分所，只有1个县房价评估分所经脱钩改制成立独立的企业法人，^其余20个分所撤销。市地价评估所改制为君达有限评估公司，原设14个分支机构全部撤销。^^^^