郴州市被征地农村集体预留安置用地管理暂行办法

第一章总则

第一条为切实做好被征地农民基本生活保障工作，维护被征地农民合法权益，实现经济社会和谐发展，根据《土地管理法》、《湖南省集体建设用地管理暂行办法》、《湖南省人民政府办公厅关于切实做好被征地农民生活保障工作的通知》（湘政办发[2005]53号）、《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》等相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称预留安置用地是指在市城市规划区范围内成片征收农民集体所有土地，按不高于征地总面积8%的标准，预留给被征地集体经济组织用于安置被征地农民生产生活的建设用地。

预留安置用地由享有预留地权益的集体经济组织自行申请，依法依规取得。

第三条本办法适用于《郴州市城市总体规划（2009-2030年）》确定的市中心城区105平方公里的规划城市建设用地范围或市政府依规成片征收储备的特定区域范围。

第四条在土地利用总体规划、城乡一体化的发展规划指导下，引导预留安置用地与农村居住小区适度集中，使预留安置用地与推进“空心村”治理和旧村改造以及征地拆迁实施公寓式安置用地统筹规划，以提高建设用地利用率，改善农民生产生活条件。

规划部门在制订区域城市控制性详细规划时，应当将预留安置用

地纳入规划，留足预留安置用地。

第五条预留安置用地管理遵循政府调控、统一规划、用地集中、有序建设、权益对等、面积分摊的原则。可对村庄内现有各类建设用地和依政策所获预留安置用地，按城市规划，依土地管理法律法规批准调整置换，维护农民的合法权益。

第六条任何单位和个人都不得侵占被征地农村集体预留安置用地，确因规划调整需要占用预留安置用地的，应当另行规划安排同等面积的土地置换给农村集体经济组织。

第七条预留安置用地用途根据规划用途确定，主要用于村（组）集体经济组织发展

二、三产业的用地。预留安置用地不得擅自用于房地产开发。

第二章土地的取得和供地方式