国家旅游局办公室关于实施旅游万企万村帮扶专项行动的通知-国家规范性文件

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国家发展改革委、国家旅游局关于开展景区门票价格专项整治工作的

通知

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、旅游委（局）：

近年来，为保持旅游景区门票价格水平合理、稳定，国家发展改革委、国家旅游局及地方有关部门制定出台了一系列政策措施，规范景区门票价格管理，对促进旅游消费发挥了积极作用。近期，部分景区违反价格政策规定，以各种形式变相提高门票价格，扰乱了旅游市场价格秩序；有的地方提高门票价格违反了国家相关定价规定或未依法履行规定程序，加重了旅游消费者负担，引起社会关注和反映。为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发[2015]62号），进一步规范景区门票价格秩序，切实保障消费者合法权益，营造良好旅游消费环境，现就开展景区门票价格专项整治工作有关问题通知如下：

一、开展门票价格专项整治工作

自2015年9月至2016年8月，在全国开展为期一年的景区门票价格专项整治工作。整治工作按照属地管理原则，由各省、自治区、直辖市价格、旅游主管部门负责，组织本辖区内市县人民政府有关部门共同开展。整治重点是经营者不执行价格政策，侵害消费者合法权益等违法违规行为；政府有关部门制定门票价格中违反定价规则、程序规定的行为，以及门票价格虚高等问题。国家发展改革委、国家旅游局将对部分影响较大的重点景区整治工作进行督导，约谈经营者，要求其发挥表率作用，主动配合政府有关部门开展工作。专项整治期间，各地原则上不出台新的上调景区门票价格方案。

二、规范经营者价格行为

（一）实行政府定价、政府指导价管理的景区，应严格执行价格政策，不得以任何名义、任何形式擅自提高或变相提高门票价格。对存在的下列问题，应立即纠正，并由价格主管部门依法予以处罚：

1.不执行政府规定的价格水平或浮动幅度，擅自增设收费项目、提高门票价格；

2.通过违规设置、强制销售“园中园”门票、临时门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格；

3.除法律、行政法规明确规定以外，向消费者强制代收其他费用；

4.未按规定对未成年人等特定群体落实价格减免优惠政策；

5.存在价格欺诈等侵害消费者合法权益的违法违规行为。