“农光互补”简要分析

一、光伏行业发展现状：

光伏发电产业链主要包括硅料、硅片、电池片、电池组件和运营应用系统等5个环节。其中，硅料、硅片属于上游产业区；产业的中游环节是电池片、电池组件环节；运营应用系统为产业的下游环节。

图表1：我国光伏产业链示意图

资料来源：《光伏行业研究报告》任翠翠

1、太阳能晶硅制造

太阳能光伏产业链最上游是太阳能晶硅制造，这个环节技术门槛高，具有一定垄断性。我国多晶硅产业基本上是2005年以来在我国光伏产业发展的推动下才逐步发展起来的，一路经过产能过剩、淘汰兼并，行业集中度不断提升。2015年国内生产多晶硅的企业约有18家，行业集中度较高，其中前十家产量占比超过90%，前五家占比也超过70%。

2、太阳能电池

2014年我国共产电池片33.5gw，同比增33.5%。中国大陆与中国台湾占据了全球近80%的份额；此外东南亚也有约10%的份额，主要是因为我国企业为规避欧美贸易壁垒而新增东南亚地区的产能。

33.5gw中约三分之一于国内安装，其余转为出口及库存。而2015年上半，国内电池片产量为18.2gw，超过去年同期。

3、太阳能光伏组件

2015年上半年产量约为19.6gw，其中晶硅电池仍为主流。产能利用率分化趋势明显，大企业盈利水平明显改观，中小企业仍在盈亏线附近徘徊。2015年上半年出口额达到61亿美元，日本、美国仍是我国主要出口区域，但新兴市场如洪都拉斯、智利等规模也在快速扩大。

图表2：2012-2015年上半年中国光伏组件产量情况（单位：gw）

资料来源：ofweek行业研究中心

4、我国同欧洲光伏电站装机容量比较

欧洲光伏产业起步早，发展快，截止2014年底，装机容量达88.64gw，相较欧洲而言，我国进入光伏产业热潮器相对滞后，我国光伏产品研发和生产起步于20世纪70年代，2010年以后得到充分发展。2011年，我国光伏产品在全球的市场份额已占60%，在欧洲的市场份额达到70%。2012年，欧盟对我国光伏产品发起反倾销、反补贴调查，调查至今，欧盟的“双反”调查，对我国光伏产生较大影响，相较国外受阻，国内光伏产业自2013年，总体形势呈上升模式。

根据国家能源局所发布的《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》（下称《意见稿》），十三五规划太阳能光伏电站累计装机量应达150gw，若需达成此目标，则中国未来五年内平均每年的光伏设备需求量将突破20gw。

5、我国光伏产业链企业和国际上比较

我国光伏各产业链企业和国际上比较，仍存在不小的差距，具体如下：

二、政策支持的关键

欧洲光伏行业的发展离不开政府支持，以德国为例，早在1991年，德国就通过了《强制购电法（streg）》，要求电网企业按规定的电价全额收购可再生能源发电量。2000年，德国颁布了世界上第一部《可再生能源法（eeg）》，解决了光伏系统的并网难问题。2000年的eeg还规定光伏发电在固定时间内（20年）享受固定的上网电价，上网电价每年按5%的比例递减；同时还设置了每年提供优惠上网电价的容量上限为35万千瓦，2002年又将其调整为1吉瓦。2004年，德国修订了eeg，规定对不同容量、不同形式的光伏发电实行46~62欧分/千瓦时的区别上网电价。2009年，德国采取了更加灵活的上网电价政策，将其每年递减的比例由固定值改为与容量挂钩，以更好地利用电价杠杆，调节新增的装机容量。截止至2014年底，德国装机31.8gw，全球第一。