铁道部铁路事业单位流动资产管理办法

第一章总则

第1条铁路事业单位的流动资产是国家的重要财产，是完成教学、科研、生产和勘测设计等各项事业的物质基础，切实加强流动资产的管理和核算，对维护国家财产的完整，保证各项事业顺利进行，节约资金，降低消耗，提高效益，具有重要作用。现根据国家有关规定，结合部属事业单位情况，制订本办法。

第2条流动资产的内容，包括预算内和预算外的流动资产，分为材料、在用低值易耗品、在产品、半成品、产成品、商品、货币资金以及各项暂付款等。

第3条流动资产管理与核算的基本任务

1、严格执行国家财经政策、法令和规章制度，遵守各项财经纪律和物资纪律;

2、正确及时地反映和监督流动资产的采购、收发、使用、保管，定期清查盘点，保证帐、卡、物相符;

3、正确及时地填制、整理、传递、审核流动资产的收、发凭证和登记帐卡，计算各项费用，及时办理结算，按期清理帐款;

4、加强物资计划管理，认真编制和考核、分析物资采购供应计划、订货供应合同、消耗和储备定额的执行情况，不断挖掘物资潜力，提高储备质量，加速资金周转。

第4条流动资产管理是一项政策性强，涉及面广的业务技术工作。各级领导对流动资产管理应负全面责任，必须健全机构、配备技术业务熟练的专职人员，加强业务培训和考核，并保持相对稳定。要明确单位、部门、班组和个人的责任，建立专业管理和群众管理相结合的制度，组织部门间互相配合，密切协作，深入实际，调查研究，总结经验，改进工作。

第5条严格执行流动资产管理制度。对流动资产的领用、调拨、注销、盘存、计价、结算都必须按规定办理。对贪污盗窃、玩忽职守，要严肃处理，给国家财产造成损失的，要追究经济和法律责任。

第二章材料

第一节材料范围、价格及计划

第6条材料范围、分类和价格

1、范围。事业单位预算内、外的材料，包括教学、科研、勘测设计、基本建设、行政管理等方面消耗的物资，如各种原材料、原器件、燃料、试验材料、试剂及实验用小动物等均属材料范围。对未交付使用的设备和低值易耗品作为材料管理。

2、分类。按铁道部颁发的材料目录，统一编号分类。

3、价格：按材料目录标准价（包括业务费提成）核算。材料目录标准价可按当地铁路单位编制的材料目录执行。材料目录没有规定的材料，可以比照目录中近似规格的标准价或按第一次购入原价计算，但不得将同一品名、规格、编号的材料另加支号，另订原价。也不准在同料卡或帐上出现多种单价。目前采用实际单价列帐的，应创造条件，逐步过渡到按标准价格列帐。采购材料实际价格与标准价的差价，每季（月）计算料差分摊率，按发出材料金额分摊。计算方法如下：

季（月）初

本季（月）进料

+

料差料差余额

料差发生额

=------------×100%

分摊率季（月）初结本季（月）

+

存材料

进

料

各项发出材料应摊料差=各项发出材料或用料×料差分摊率。

全年用料数量较少的事业单位，可将当月发生的料差，直接增减当月经费支出，而不采用料差分摊的办法。

实际价格大于标准价格的料差，用兰字登记。实际价格小于标准价格的料差，用红字登记。

材料价格的变动，应根据上级文件规定填制“物资清点（调价）记录”（财材—23），物资部门会同财务部门办理价格变动，分别增减预算内、外资金及材料科目。

第7条加强物资计划管理，认真编制物资申请计划。

各单位应根据事业计划、基建计划、其他专项资金计划和物资消耗定额（或历年物资消耗水平），考虑期末预计库存量、周转储备量以及节约挖潜、调剂、利用等因素，编制物资申请计划，由单位领导组织有关部门认真审查。

统配、部管物资的申请计划，由物资主管部门汇总报部。经部平衡分配后，应及时组织进料和分配，对急需和收尾、配套项目应优先安排。