非正常户的税务风险范文合集

浅谈对非正常户管理的几点认识

“非正常户”是指已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，经税务机关派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行纳税义务的纳税人。对“非正常户”的管理一直是税收征管的一项重点和难点工作。

一、“非正常纳税户”的形成原因及表现形式主要有以下几种：

（一）因纳税人对税收政策不了解或对税收政策理解错误，由于经营地址变更，不向税务机关办理变更登记手续，使税务机关在原地址找不到纳税人而形成非正常户。

（二）已经解散、破产，但因怕麻烦等原因，既不办理工商登记注销手续，也不办理税务登记注销手续，长期“挂帐”，形成有“户”无申报的非正常现象。

（三）由于经营不善，经济效益日益下降，达到了入不敷出的地步，连续几个月的不申报纳税，管理员来催缴或采取措施就“关门大吉”给税务局玩起“失踪”游戏。

（四）还有一些非正常纳税户是故意偷税逃税，长期躲避税收征管与稽查，“打一枪换一地方”不断变更名称、地址，使税务机关无法征管。

（五）一部分纳税人为了套取贷款而办理了税务登记，而实际没有任何营业项目，税务机关永远找不到人。

二、非正常户给日常的税收征管工作造成了极大的危害：