金融危机条件下劳务派遣的新发展与法律规制的完善

1、什么是劳务派遣

劳务派遣，又称劳动派遣、劳动力租赁，是指由派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业给付劳务，劳动合同关系存在于派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业之间。劳动派遣的最显著特征就是劳动力的雇用和使用分离。劳动派遣机构已经不同于职业介绍机构，它成为与劳动者签订劳动合同的一方当事人。

2、劳务派遣的发展现状

2.1地区情况

东部地区劳务派遣发展较快、规模较大。目前已经开展劳务派遣的地区主要包括北京、天津、上海、广东、江苏、浙江、福建、广西、黑龙江、辽宁、吉林、江西、湖南山东等地，并且劳务派遣也在其他地区陆续不断地开展起来。

2.2行业情况

采用劳务派遣型工作安排的行业主要是服务业、制造业和建筑业，如电信、银行、饭店、医院、邮政、家政、电力、铁路运输等服务性行业，以及建筑业和制造业的一些部门。

2.3企业情况

劳务派遣特别受到外资企业、优势企业和国有大企业的欢迎。深圳主要是外向型企业、股份制企业以及竞争激烈的电信、银行等行业对劳务派遣的需求大。

2.4从业人员情况

劳务派遣的从业人员以城市外来劳动力、大中专毕业生、企业下岗分流人员以及专门人才为主。

2.5职业情况

劳务派遣的职业、岗位估计有40多种，主要有钟点工、秘书、话务员、柜台小姐、销售人员、客户经理、司机、保安、广告创意、股票运作、高级管理、市场分析、企业认证、商务谈判、外文翻译、装饰设计、课程讲学、电视拍摄、报刊写作、名人传记、时装模特、法律顾问、制造业企业辅助工种等。

2.6经营单位情况

经营劳务派遣的主要是劳动部门下属的职业介绍中心、企业再就业服务中心转制而成的劳务派遣公司等。

3、劳动发展在金融危机下的新发展

近几年来，劳务派遣这种用工形式在我国各个行业中发展迅速，各种劳务派遣机构大量涌现。全国总工会的统计资料显示：目前公有制企业、事业单位和机关、团体中有劳务派遣工2500万左右，其中仅建筑系统就超过1000万人。上海

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市总工会的调查统计，企业一线职工的80.4％是劳务派遣工。

到2008年劳务派遣作为新《劳动合同法》单独的章节进行特别规定，各个行业纷纷要求推广劳务派遣用工，在政策和资金上都给予了重大倾斜，大大推动了劳务派遣的纵深发展，劳动者派遣业务也成为最热门的新型行业。

从2009年开始，劳务派遣服务企业经历了由客户裁员、定单锐减的不利境地突然转向用工急、招工难的市场现状，珠三角、长三角乃至全国更大范围内的“用工荒”问题突显，用工企业猝不及防；另一方面，大学生就业难问题依然存在，“蚁族”充斥于各大城市艰难生存。在后金融危机时代，劳务派遣企业的发展不能仅仅停留在满足于目前利益所得的阶段，而一定要充分考虑这些问题，抓住机遇，扩大发展。

4、我国劳务派遣的立法现状

4.1劳务派遣公司的设立标准