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自主招生政策发展历程和目标定位

一、我国高校自主招生政策发展历程

我国当前运行的自主招生模式,最早应追溯到2001年南京地区6所高校的率先试点。虽然在这之前,中国已有两次大范围和较长时间的自主招生(一是民国时期,一是90年代上海地区的自主招生)但这两次自主招生在改革目标、考试方式、考核内容、政策连续性等方面都与当前运行的自主招生差别甚大。因此,一般倾向于将改革开放以来的自主招生计时元年定在2001年。

2001年江苏省颁布了《关于深化高等学校教育教学管理改革等若干问题的意见》,批准有条件的高校可以在全国普通高校统一招生考试之前单独组织招考,也可以几所学校联合组织招考。基于面临的困难与压力,当时并没有高校提出自主招考的申请,江苏省探索自主招考的设想暂时未能付诸实践。但是在同一年,教育部批准东南大学、南京航天航空大学、南京理工大学三所高校为国家首批自主招生试点院校。参加自主招生的高校可以自主确定同批省最低控制分数线以上的调档比例和要求,经过申请、批准、公示、测试、审批等程序择优录取有特殊才能的优秀考生。

2002年,江苏省的自主招生试点院校增加到了6所,新增了南京大学、中国药科大学和河海大学三所高校。2002年末,教育部召开了自主招生座谈会,从此正式拉开了高校自主招生大规模的序幕。

2003年1月10日,教育部下发《教育部关于做好2003年普通高等学校招生工作的通知》,指出要进一步深化高校招生制度改革,积极稳妥、规范有序地开展高等学校自主选拔录取改革试点工作。同年2月24日,教育部办公厅下发《教育部办公厅关于做好高等学校自主选拔录取改革试点工作的通知》,就自主选拔录取试点的招生计划、招生程序和首批试点学校等具体内容做了详细阐述。

2004——2009年,自主选拔录取试点范围进一步扩大,其中2004年扩大到28所,2005年为42所,2006年53所,2007年59所,2008年68所,2009年76所,2010年已有80所高校纳入部属高校自主招生体系。据了解,2015年共有102所试点高校具有自主招生资格,其中面向全国开展自主招生的高校有89所(含分校),面向本省开展自主招生的高校有13所。

2014年12月10日,《教育部关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》出台,今年3月15日,北大、清华公布了其特殊类型自主招生“博雅计划”和“领军计划”的招生简章。至此,2015年高校的自主招生大幕也全面拉开。比较以往的政策,今年的自主招生政策有了一些变化,主要体现在以下:

变化1取消学校推荐鼓励学生自荐

以往高校的自主招生报名方式多是“中学推荐”和“学生自荐”相结合,不过按照教育部对于自主招生的要求,今年,高校自主招生报名只有一条通道,即学生自荐、高中审核、网上报名、高校筛选和考核。因此,取消“学校推荐”这一报名方式,报名入口向所有学生开放,成了今年自主招生的重大变化之一。


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