关于举办第三届皖江城市带承接产业转移示范区(巢湖)产学研对接会的通知

关于皖江城市带承接产业转移示范区的几点看法

2010年1月12日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，标志着皖江城市带承接产业转移示范区建设上升为国家战略。初闻此讯，欣喜万分。这是新中国成立以来，安徽省第一个上升为国家战略层面的区域性发展规划，也是党中央、国务院为促进中西部地区承接国内外产业转移而制定的第一个规划，对安徽发展意义重大。但转念一想，此事对安徽是福是祸，尚不好说。对此，我有以下几点想法：

一、皖江城市带是安徽最为发达的地区，在这样的一个地区承接产业转移，是对发展要素的浪费。皖江城市带承接产业转移示范区规划范围，包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城县、金安区，共59个县（市、区）。区位优势、工业基础、发展环境、人口素质等均为安徽最佳。在这个地区做承接产业转移示范区，确实更容易出成绩、见成效。按照规划的愿景，到2015年，地区生产总值比2008年翻一番以上，优势产业在全国的地位进一步凸显；到2020年，整体经济实力大幅提升，主导产业核心竞争力明显增强，自主创新能力居于全国前列，成为在全国具有重要影响力的城市带。这些对于皖

江城市带而言，是一个通过努力应该能够达到的目标。但是，2020年以后呢，是不是又要来一个产业转移呢。答案是肯定的。而那个时候的皖江应该是一个走了广东、苏南老路的城市带，是个已经先污染后治理的地方。这个示范区的建立，体现了安徽省政府和官员的短视，或者更直接地说这体现安徽省政府官员的直接功利，这些官员要的是短期的效果，这才是能够影响其升迁的政绩。相比较而言，皖江城市带是安徽最具有竞争力的地方，这个地区最适合做自主创新区而不是承接产业转移示范区。将这个地段定位为承接产业转移的示范区，而不是将皖北定位为示范区，实在是对皖江城市带的发展要素的浪费。