土地整理开工仪式讲话

定远县池河镇土地整理开工动员会上讲话

同志们：

土地整理工作是一项民心工程，也是一件聚人心的大好事，要明确认识土地整理工作是在注重社会效益、经济效益和生态效益的前提下，增加农用地面积，尤其是增加耕地面积，改善农业生产条件，提高农民收入的一项利国利民的公益事业，也是建设社会主义新农村的需要。我们必须把好事办好，把好事办实。下面，我就如何做好池河镇土地整理项目工作，谈五点意见：

一、加强项目组织领导，严把责任落实关。池河镇要高度重视土地整理工作，做到主要领导亲自抓，层层落实责任，明确任务，确保整理工作按期开工建设，做好整理项目宣传工作，让农民参与项目建设，为项目施工提供良好的施工环境，加快安置点建设步伐。对项目实施的各项工作一定从思想上重视，池河镇领导和工作人员一定要熟悉项目的实施方案，对施工进度进行合理安排，按期保质保量完成规划设计中所规定的内容和任务。县国土局要加强项目现场检查，督促工程进度，保证工程质量，适时通报工程进度情况。

二、加强项目资金管理，严把资金使用关。土地开发整理项目实施的核心问题就是资金如何运作和使用。土地开发整理项目资金来源于耕地开垦费和新增建设用地土地有偿使用费等，属专项资金范畴。必须严格加强项目资金管理，规范使用程序：一是此项资金必须要设立专门账户，独立核算，专款专用；二是必须根据规定的用途和开支标准，安排使用，不得擅

1自改变资金用途，扩大使用范围和提高开支标准；三是竣工项目结余资金按原拨款渠道退回，发生超预算支出的，一律不予补助；四是严格执行银行结算制和现金管理条例的有关规定，资金支付的原始凭证，必须真实、有效和完整。

三、加强项目实施监管，严把项目质量关。土地整理项目规划设计是经项目批准机关审批确定的，不允许随意变更修改，必须坚持按图施工。镇、村不得随意要求施工单位变更修改规划设计的施工方案。对于部分标段反映规划设计与实际不符，确需变更调整的，要在认真核实的基础上，逐级上报省厅同意后，因地制宜的进行修改调整，并要向施工单位下发变更通知和图纸后方可变更施工。工程施工实行工程监理制度的同时每个村也要选出三到五名工程质量监督员，对工程质量进行义务监督；工程监理监督必须达到三个要求：一是要求工程所需原材料、构配件的质量必须进行检查，做到不合格的产品材料不准进场；二是要求技术人员和管理人员，必须全程参与项目实施的各项工作；三是要求监理人员要对所有工艺、材料设备进行检查和监督。土地整理项目没有青苗补偿费用，施工单位要按照工期要求，合理组织机械、人力尽快施工，在施工过程中要文明施工，保证工程质量，注意施工安全，确保各项工作按时完成，不能影响农民秋种，否则造成损失由施工单位负责。

四、加强土地权属管理，严把社会稳定关。我们说土地整理工作是一项民心工程，要把这项好事办好，土地权属调整工作也显得非常重要。土地权属界定的准确与否，关系到老百姓的切身利益，搞得不好，就很容易引发矛盾纠纷。所以，我们必须全面落实土地开发整理权属管理的各个工作

2程序，界定各项土地权利，合理分配土地收益，避免出现土地权属争议，要准确反映池河镇土地整理项目区的位置、界线、地类、面积等土地利用现状，确保地类认定上的真实性。