杭州市创建国家知识产权工作示范城市自评报告

创建国家知识产权工作示范城市自评报告

市科技局

为推进我市知识产权工作开展，加强知识产权综合能力建设，全面提升知识产权创造、管理、保护和运用能力，建设创新型城市。2007年5月，国家知识产权局授予我市为国家知识产权示范城市创建市。两年来，我市知识产权工作以“完善政策体系、增强创造能力、提高运用水平、加大保护力度、提升服务水平”为工作重点，全面完成了创建市建设各项工作。2009年7月，顺利通过国家知识产权局组织的验收评定，11月被授予“全国知识产权工作示范城市”。

一、目标完成情况

1、加强领导，全面推动创建工作。一是成立领导小组。蔡奇市长亲自担任“市创建国家知识产权示范城市工作领导小组”组长，成员单位由最初的12个增加到18个，进一步加强和完善了全市知识产权工作协调机制。二是强化考核。市政府把专利申请量和授权量、知识产权案件的结案率等指标列入年度党政目标责任制考核；大多数区、县（市）也把知识产权工作列入乡、镇、街道党政目标考核体系。同时，市政府召开全市创建国家知识产权示范城市工作领导小组会议，落实《杭州市创建国家知识产权示范城市专项目标分解方案》。三是完善政策。我市陆续制定出台了《杭州市专利管理条例》、《杭州市正版正货承诺单位创建实施办法》等政策文件，涵盖了专利、商标、版权、集成电路布图设计、植物新品种权、标准等知识产权的各主要方面，形成了较完备的政策体系。

2、构建完善、特色的知识产权管理、服务和保护体系。一是加强机构建设。2007年，成立了杭州市专利执法大队，批准用编6名，目前实际专职专利管理人员有8人。我市所属14个区、县（市）和经开区科技局都增挂了知识产权局牌子；二是服务体系日益完善。目前，我市有专利事务所23家，具有专利代理人资格人员130余人。三是开展特色服务。以国家级纺织服装专利数据库和七国两组织专利数据库为基础，市知识产权服务中心开发了数字电视、能源产业、医药产业等专利信息检索平台。桐庐县和建德市开发了制笔专利数据库和五金工具专利数据库，高新区的通讯产业专利数据库正在建设中。骨干企业也在开发专利数据库，如万向集团的汽车零件专利数据库等。

3、注重引导，激励知识产权创造。一是增加资金投入。制定了《杭州市专利资助管理办法》，市本级专利专项资金大幅增加，由2002年的100万元增长到2009年的2000万元。各区、县（市）也建立了相应的专利专项资金。据统计，2008年各区、县（市）专利专项资金总额达1345万元。二是鼓励知识产权创造。2009年1-11月，我市专利申请量22131件，同比增长32.78%；专利授权量13132件，同比增长49.33%，专利申请量居省会城市第一，副省级城市第二，专利授权量位居省会城市第

一、副省级城市第四。

4、协调联动，加强知识产权保护。一是完善服务机构。高新区、经开区分别建立了知识产权举报投诉中心，我市成立了知识产权维权援助中心。二是开展联合执法。充分发挥

2市知识产权工作领导小组办公室的作用，组织专利、商标、版权以及质检、公安等职能部门开展联合执法。同时，加强与省和各区（县、市）知识产权管理部门的联动。2007-至今，市知识产权局共受理专利侵权纠纷投诉25件，结案23件。结合国家知识产权局组织的“雷雨”“天网”行动，开展省市区联合对小商品市场、大型超市等进行专利执法检查。近三年来，市知识产权局应对行政诉讼4起，行政复议2起，全部胜诉。