我国各地解决拖欠农民工工资的经验做法

浙江省宁波市北仑区

加强农民工普法教育，提高其依法维权意识与能力。利用春节农民工返乡时机，组织律师、法律工作者在农民工聚集场所、企业悬挂普法横幅、设立法律咨询台、摆设宣传展板，发放宣传资料，广泛宣传法律知识，提供法律服务，引导其依法表达利益诉求，防范和化解社会矛盾，确保社会和谐稳定。在区人民医院、图书馆等各大在建工程定期开展民工法制学校，开展以劳动合同法、建筑安全法律法规为主要内容的法制宣传教育，增加农民工法制观念、引导其知法守法、学会依法维权。

督促劳动合同签订，从根本上保障农民工合法权益。要求区内各用人单位尤其以农民工居多的建筑单位全面执行劳动合同制度，杜绝口头协议。要求用人单位招用农民工都必须依法订立并履行劳动合同，建立权责明确的劳动关系。目前，北仑区建设工程用工制度已全面规范化，企业用工劳动合同签订率达100%。

重视用工单位法制教育，督促其加强农民工工资管理。加强对用工单位和中介机构管理人员的法制宣传教育，督促企业落实清偿被拖欠农民工工资的主体责任，依法按时足额支付农民工工资，从资金源头上预防和减少拖欠或克扣农民工工资现象的发生。如该区建筑工务局把农民工工资发放作为一项重要工作，加快量价审核、款项报批、款项支付、公示等工作，及时支付到各施工单位，项目管理人员认真督促施工单位按时足额发放到农民工手中，要求总承包企业应加大对专业承包、劳务分包企业民工工资发放情况的监管力度，确保分包单位按时足额支付农民工工资。

开通法律援助和人民调解绿色通道，力助解决农民工工资拖欠问题。区内各法律援助机构对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿案件，不审查经济困难条件，优先受理，快速办理，切实加大对农民工的法律援助力度。全区各人民调解组织积极协助劳动局、总工会、建工局等有关部门做好农民工工资支付情况检查，发现拖欠工资问题或欠薪苗头做到优先调解、妥善处置，努力防止纠纷化解不力导致刑事案件的发生，促进社会和谐稳定。辽宁省本溪县

为依法保障农民工的合法权益，维护社会稳定，本溪县政府根据本县实际，近日出台五项措施，预防和解决农民工工资拖欠问题。健全工资支付保障和农民工工。

部门责任，开展联合清欠。各地都成立了解决工程款和农民工工资拖欠领导小组，人力资源和社会保障、公安、建设等部门联合出动、紧密配合、齐抓共管。

二是强化快报制度，及时掌握清欠情况。要求各地、州、市于每月10日、20日、30日向人力资源和社会保障厅上报工程款和农民工工资拖欠统计快报，自治区及时调控督促落实。三是成立监察应急分队，各地劳动监察部门都成立了多个执法应急分队，哪里出现农民工工资拖欠的群体问题，执法应急分队就立即奔赴哪里，迅速处理。

四是收取工资保证金，全款用于支付工资；严格工资支付程序，确保工资支付安全；工资必须发放给农民工本人，并由本人签字确认，以确保农民工工资支付环节安全可靠，严禁将工资支付给包工头发放。

五是用活工程质量保证金，有效缓解工资支付矛盾。六是各级政府还建立了工资拖欠应急周转金制度。