构建村级综合信息服务平台 促进村级社会管理创新

2008年11月，来宾市以村级篮球场、文艺舞台建设为突破口，启动村级公共服务中心建设。计划用三年时间在全市每一个行政村各建一个文艺舞台、一个灯光篮球场、一栋综合楼。同时，组建一支农民文艺队、一支农民篮球队。以不断满足农民群众“求乐、求知、求技”的愿望，推进基本公共服务均等化，促进农村社会全面进步。

一、建设成效

今年我们的工作目标是。完成所有行政村的724个灯光篮球场、文艺舞台建设以及农民文艺队、农民篮球队组建，完成33个示范村的综合楼建设。经过努力，目前，已建成灯光篮球场669个，文艺舞台605个，组建农民篮球队978支、农民文艺队724支，有76个村完成综合楼改造完善与建设，在全区乃至全国产生了一定的影响，社会效应逐渐显现。

（一）初步探索出一条后发展地区推进村级综合服务平台建设、实现城乡基本公共服务均等化的新路子。近年来，国家十分重视城乡公共服务均等化问题，各个部门都加强了农村公共服务设施的建设，但由于缺乏统筹协调，再加上后发展地区资金投入有限，农村公共服务设施存在“散、乱、差、少”现象。我市从本地实际出发，对整个工程的各个环节都进行了周密部署和精心组织，整合建设内容和建设资金，将社会事业建设的重心下移到村一级，整体推进，突出资金的整合效益和工程建设的整体效能，取得良好成效，不仅大大改善了农村公共服务设施，也为各级各部门有效开展支农惠农服务搭建了一个很好的平台。

（二）有力推动农村社会事业发展，促进乡风文明和社会和谐。过去，由于农村文化体育等服务设施简陋，农民群众文化体育活动贫乏，精神生活单调，“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”是不少农村生活的真实写照。随着农村文体设施的不断改善，农民群众的热情被进一步激发，文化体育活动蓬勃开展。服务功能进一步完善，也方便了群众。医疗卫生保障体系进一步覆盖，群众患小病小痛就在村里看病取药，节约了群众在看病取药方面的时间和金钱。村级计生服务阵地的加强，村为主的计生工作机制进一步的落实，群众参加康检、妇检，咨询计生政策法规更为方便。村级公共服务水平的提高，农民的精神面貌随之发生了喜人变化，带来了农村社会更加和谐稳定。如忻城县思练镇石龙村板石屯，以前由于缺乏公共娱乐设施，农闲时，该屯青年经常出现酗酒、赌博、偷抢、打架斗殴现象，成了当地政府头痛的落后村。随着村级公共服务中心的建成投入使用，该村的文明之风逐步形成，昔日的治安混乱村变成了今日的“文明示范村”、“治安先进村”。村级公共服务中心的建设还密切了干群关系，改善了人际关系。广大党员干部深入农村，捐资捐物，与农民群众一起劳动、一起活动，加深了彼此的感情，基层组织建设也得到进一步增强。各村之间经常相互邀请开展篮球比赛和文艺演出交流活动，村际关系更加友好、邻里关系更加和睦，从根本上促进了农村社会治安形势的好转。1～7月，全市农村发生“三农”纠纷、治安案件数以及非法上访人次分别比去年同期下降了15%、8.7%、25%。