关于如何构建国土资源违法行为预防体系的

一、对土地违法行为的行政处罚及适用法律依据

1、对非法转让土地行为的行政处罚：没收非法所得；限期拆除；罚款适用法律依据：

《土地管理法》第73条。买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《土地管理法实施条例》第38条。依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。

2、对破坏耕地行为的行政处罚：限期改正或治理；罚款适用法律依据：

《土地管理法》第74条。违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《土地管理法实施条例》第40条。依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。

《基本农田保护条例》第33条：违反本条例规定，占用基本农田建窑、

1建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农i的耕地开垦费l倍以上2倍以下的罚款;构成犯鸟的，依法追究刑事责任。

3、对非法占地行为的行政处罚：

责令退还；限期拆除；没收非法建筑物和其他设施；罚款适用依据：

《土地管理法》第76条：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《土地管理法实施条例》第42条：依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。

4、对拒不交还土地行为的行政处罚：责令退还土地；罚款适用依据：

《土地管理法》第80条：依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。《土地管理法实施条例》第43条：依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

5、对拒不履行土地复垦义务行为的行政处罚：责令限期改正；罚款适用依据：

《土地管理法》第75条。违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。

《土地管理法实施条例》第41条。依照《土地管理法》第七十五条规定处以罚款的，罚款额为土地复垦费的2倍以下。

6、对不按批准用途使用国有土地行为的行政处罚：责令退还土地；罚款适用依据：