关于如何构建国土资源违法行为预防体系的

如何构建水利系统预防职务犯罪体系

文：县水利局来源：县水利局点击：1427

近些年来，水利系统职务犯罪的案例屡见不鲜，频频发生，导致党员干部在人民群众心目中的形象严重受损，从而直接影响到党的执政地位。因此，反腐败斗争和预防职务犯罪工作任重而道远。党的十七大提出了反腐败斗争“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的战略部署，要深入研究新情况，不断解决新问题，与时俱进，坚持创新，把反腐败斗争和预防职务犯罪工作落到实处。

（一）加强单位预防是预防职务犯罪工作的关键环节。预防职务犯罪所界定的职务犯罪，是根据《中华人民共和国刑法》分则第八章贪污贿赂罪，第九章国家工作人员的渎职罪犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪，以及国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪来确立的。由此可见，预防职务犯罪立法的目的是防止公权的非法运用，而从根本上讲，预防是根据国家相关法律规范，对国家工作人员的职务行为进行监督，防止其犯罪，或发现犯罪并阻止其继续犯罪。对于合法的行为必须靠构建对行为自身的自律链，使公权力在其既定的轨道中运行。因此，预防职务犯罪工作首先是自己的、本单位的事。必须从单位内部构筑起预防大堤，把职务权力有效地管起来，避免超职权或扭曲执法行为的发生。在预防职务犯罪工作中，外部力量主要起引导、

指导作用，预防的重点仍然在单位内部，即单位预防。