关于人工信息价与人工费价差的操作口径

浅析人工成本信息与定额人工费在招投标工作中的应用

最近的招投标工作，经常被问到造价管理部门发布的人工工日信息指导价、建筑工程量人工成本信息与定额人工费要用哪一个，怎么合理编制到预算报价中。根据我多年管理工程项目的理解是：这三个价格是都是政府通过法定渠道向建筑市场给定的人工指导价格，但是其发布时间、发布周期不同、侧重点也不同，到底怎么用最合理，需要具体的分析使用用途而定。本文就我多年的工作经验与大家一起探讨一下它们的区别，并从定义和作用出发，探讨二者的关系。

定额人工综合单价是定额编制基期测定的人工单价，根据建标[2003]206号文《关于印发的通知》和定额说明，该单价是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括生产工人的基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费和劳动保护费；其中生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。在编制预结算、招标控制价和投标报价时，若没有签订包死的合同固定单价或者企业没有自己的企业定额及取定尺度，应在定额的基础上根据当地造价管理部门的人工市场价格信息（一般每期都发布）调整。从这个意义上说，造价部门发布的人工市场价格信息和定额工日综合单价应该配套使用。而人工实物工程量人工成本信息是2006年建设部为贯彻落实《国务院关于解决的农民工问题的若干意见》，要求各地造价管理部门不定期测算和发布的。由此，自从人工成本信息发布以后，建设工程人工费用标准就有了两套不同的价格信息来源，即一套是新发布的实物量人工成本信息，一个是原预算定额中计算出的人工费，用两种形式发布同一生产要素的价格信息，是否会给我们正确认识和合理使用信息造成困惑。

北京造价管理处自2010年5月开始在官方网站上定期公布《建筑与装饰工程实物工程量人工单价表》，这与两月一期的《造价信息》发布人工市场价格信息指导价差别是多少呢。拿普通的墙体砌筑工程来说，定额人工工日是每方1.578工日，定额基期人工工日单价是28.85元，采用2011年2月发布的人工市场价格信息人工单价是建筑工程每工日69~71元，取平均价70元计算，每砌1m3砖墙的人工费是110.46元；而同期2011年一季度度采用实物量人工成本信息是墙体砌筑每方98.83元。差异为11.63元，差异率为10.53%。可即使采用120元的单价去找砌筑工人，都不会找到，一般告诉你技工160-200，壮工120。