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近年来,我局认真落实胡锦涛总书记对泰州“坚持科学发展,着力改善民生,构建和谐社会,为实现全面达小康目标而团结奋斗”

的批示精神,树立科学审计理念,将改善民生、促进社会和谐作为审计工作的出发点和落脚点,自觉把解决广大群众切身利益问的问题作为审计工作的重要职责和使命,努力发挥审计在构建和谐社会中的重要作用。

一、牢固树立民本审计观,促进社会健康和谐

我局坚持把以人为本的思想贯穿于审计工作的全过程,深入开展科学发展观主体教育活动,使审计人员充分认识到开展民生审计是推进aa科学发展的需要,是让广大群众更好地共享改革成果的需要,也是进一步加快构建和谐社会的需要,要求审计人员做到时刻关注民生,急人民之所急,想人民之所想,把事关民生的难点、热点问题审计摆在审计工作的首要位臵。

1.在计划安排时确立民本审计观。在每年项目计划调研和研究确定年度工作计划时,我局都坚持以民为本,贯彻“全面审计、突出重点”的方针,科学谋划民生审计工作,加强与群众利益密切相关的就业、就医、就学以及征地、拆迁等方面的审计,将审计重点向民生方面倾斜。近年来,我局每年都对社会保障基金、农村五件实事专项资金、教育费附加专项资金、住房公积金等涉及民生的专项资金开展审计和审计调查。2003-2008年,我局安排民生审计项目80个,占审计项目总数的31%。

2.着力揭示民生制度存在的不足。民生审计中,我们着力从体制、机制上揭示民生制度本身和民生项目实施过程中存在的不足,促进民生制度进一步完善。如在住房公积金审计中,查出住房公积金管理软件存在少计职工存款利息的问题,市住房公积金中心十分重视审计部门提出的按照实际存款金额和天数计算积数的建议,积极改进,维护了职工正当利益。在社会保障资金审计中发现,由于制度设计上的问题,现行的社会保险制度没有实现全民共享改革成果和公共资源与服务的目标,存在不同群体享受不同保障水平的情况,提出了政府应当尽可能创造条件,逐步实现全民共享的目标,得到有关部门的重视。目前,aa市正在开展进城务工农民自主选择参加农村合作医疗保险或城镇职工医疗保险的试点工作。

3.注重提升民生审计实效。为保证民生效果,审计结束后,我局都要求被审计单位认真落实审计建议和审计决定,切实整改存在的问题,对于落实整改措施不力或有难度的,及时向市政府领导和主管部门汇报,争取他们对审计工作的支持。第aa期农业综合开发项目资金审计发现的部分已建成项目效益不高,对农民增收、农业增效的带动作用不显著,少数项目未按计划完成等问题上报市政府后,分管副市长签发了明传电报,要求各市(区)政府限期整改审计查出的问题,各市(区)政府负责同志也在审计报告上批示,明确指示审计意见中要求纠正的问题必须全部整改到位。同时,我们还对民生审计处理意见的整改落实情况进行跟踪检查,在审计决定送达后,规定纠正期限前,及时回访被审计单位,检查审计决定的落实情况,督促被审计单位真正整改到位,树立了审计权威,维护了审计形象。

二、准确把握重点,维护好人民群众的切身利益民生审计项目多,范围广,我局在实际工作中注重结合aaa实际,因地制宜,把群众最关心、最直接、最现实的利益放在首位,努力实现好、维护好人民群众的切身利益


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