房屋安全鉴定探讨

对建筑或房屋安全（可靠性）鉴定标准修订及实践操作中的几点探讨

刘亿君

对即有建筑或房屋进行安全（可靠性）鉴定，是确定建筑或房屋安全（可靠性）的重要技术手段，是建筑或房屋的使用、维护、加固、拆除及责任追究的科学依据，对维护社会的和谐、稳定，保障广大人民群众的生命财产安全有着重要的作用和意义。

现行对建筑或房屋进行安全（可靠性）鉴定的国家标准和行业标准主要有《民用建筑可靠性鉴定标准》（gb50292-1999）和《危险房屋鉴定标准》（jgj125-99），是指导和规范各种鉴定行为的技术标准。其程序合理，方法科学，操作简便、结论精确。

但是随着时间的推移、社会的发展、技术的进步和人们法制观念的提高，在实践操作中，我们也发现其中的一些问题与不足。在此，笔者提出一些个人的观点与建议，旨在抛砖引玉，以引起有关部门、科研机构、主编单位、专家学者和同行的重视，共同探讨，从而使之更趋规范和完善。

一、标准的复审与修订：

根据国家《工程建设标准规范管理办法》第四条规定。标准的管理部门和单位，既要根据当前的生产、建设和科学技术水平，及时组织制订相应的标准，并保持其相对稳定性；又要根据生产、建设和科学技术发展的需要，不断总结生产、建设革新创造和科学试验之有效的成果，适时组织修订原标准或制订新标准。

标准的修订，原则上每隔二至三年进行一次局部修订；每隔五年左右进行一次复审、修订。

而现行的《民用建筑可靠性鉴定标准》（gb50292-1999）和《危险房屋鉴定标准》（jgj125-99），均是1999年发布的。其中，只有《危险房屋鉴定标准》在2004年进行了局部修订，二者均已超过《工程建设标准规范管理办法》规定的修订、复审时间。因此，建议对这两个标准进行重新修订、复审。

二、鉴定报告应明确鉴定的时效时

对建筑或房屋进行安全（可靠性）鉴定，是针对建筑物（房屋）现状进行的一种技术评价，具有很强的时效性。因为建筑物随着时间和许多外因的变迁，其安全性或可靠性也在不断地延变之中。因此，鉴定机构要对的所委托鉴定的建筑或房屋，根据其实际情况，在鉴定报告中明确鉴定结论的有效期限。

近年来，一些涉及公共安全利益的行业，在营业（使用）时，有关部门往往要求其提供房屋的安全鉴定证明，所以一些房2