沙雅县节水滴灌工程调研报告1

推广膜下滴灌技术，提高节水增效水平

一、基本情况

沙雅县是一个农业生产大县，尤其是棉花种植大县，地处渭干河最下游，塔河中上游。气候干燥，降雨稀少，属典型的半荒漠干旱区。随着我县农业产业结构调整，推进新型工业化进程，实施粮食、棉花、林果、畜牧、设施农业五大基地建设和改善生态环境，增加生态用水，全县农业用水缺口达9000万立方米以上。干旱缺水已成为制约我县社会经济发展的瓶颈。推广农业高效节水工程已是我县农业发展的必由之路。

我县的滴灌工程从2004年开始实施，到今年5月底，全县滴灌面积达到192506亩，完成滴灌首部242座，其中以地下水为水源的有178座，控制灌溉面积89264亩；以地表水为水源的有64座，控制灌溉面积103242亩。目前民族农户上灌溉的面积达17313亩。

以上滴灌项目的实施，在我县取得了明显成效，尤其是种植大户的滴灌地，棉花单产一般在350—400公斤。对我县大面积推广滴灌工程起到了很好的示范带头作用。

二、主要做法

1、组织健全、领导重视、措施得力。为了全面加强节水灌溉项目的管理和快速的推广，我县于2007年10月份成立了节水灌溉领导小组，组长由县委书记亲自担任，相关单位一把手和各乡、镇、场党委书记担任成员并在水利局下设专职办公室，办公室人员由水利局、农业局抽调专业技术人员6人组成，并配备滴灌专用车三辆，具体负责日常工作，将责任和目标层层分解，责任落实到人，做到谁主管，谁负责，切实将节水滴灌工作作为大农业工作的重点来抓。

2、出台优惠鼓励政策，加大财政投入力度。一是为了鼓励制定出台了《沙雅农业高效节水实施办法（试行）》。在实施办法中制定多项惠民鼓励政策。根据该办法，我县计划每年由县财政拿出1000--1500万元（含新增地表水价0.01元/方，总计约890万元），用于滴灌工程补助专项资金，其中，种植大户每亩补助100元，农户补助200元，枣棉间作每亩补助500元。对滴灌户自筹部分资金进行对半贴息贷款；二是对已上滴灌和计划上滴灌的耕地进行优先供水，主要是对滴灌耕地的冬灌水和滴灌用水在同等条件下优先供给，以刺激农民对滴灌工程的积极性；三是在对给乡镇下达任务指标的同时一并出台了滴灌奖惩办法，办法内容是乡镇能够按时完成年初下达的滴灌全部任务，质量全部合格，且农民自筹资金全部筹集到位。将对该乡镇主要领导由县财政出资进行2元/亩进行奖励。任务完成未完成的将按照实际完成比例进行扣分，并纳入年终乡镇目标考核。

3、加强滴灌项目的规划设计

从2007年开始，根据我县实际情况，我县委托农一师勘测设计院对全县实施的滴灌项目及早规划，统一设计，从而有效的保证了工程建设的标准和质量。同时，我县编制完成了《沙雅县农业高效节水工程总体规划》，并通过地区水利局的审查。根据该规划，全县计划实施滴灌总面积50万亩，其中2008—2015年实施30万亩，2016—2020年实施20万亩。以上工作的完成，为我县滴灌项目的实施提供了科学依据。

4、加强建设与运行管理