市政府办公室印发关于更大力度实施无锡物联网应用示范工程建设3年行动计划的通知

无锡市人民政府办公室文件锡政办发„2010‟203号

市政府办公室印发关于更大力度实施无锡物联网应用示范工程建设3年行动计划的通知

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《关于更大力度实施无锡物联网应用示范工程建设3年行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年七月十四日

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关于更大力度实施无锡物联网应用示范

工程建设3年行动计划

为进一步加快推进无锡物联网应用示范工程建设，带动物联网技术创新和产业化，促进物联网健康可持续发展，根据《中共无锡市委无锡市人民政府关于实施更大力度加快转型发展十二项对策措施的决定》（锡委发„2010‟37号）精神，特制定更大力度实施无锡市物联网应用示范工程建设3年行动计划。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指引，以创新为驱动、以应用为牵引，以企业为主体，以需求为导向，以产学研合作为途径，强化技术突破和自主创新，强化市场驱动和政府引导，强化统筹规划和分步实施，通过实施无锡物联网应用示范工程建设，抢占物联网核心技术制高点，带动物联网研发和产业化，打造辐射全国的国家传感网创新示范区（国家传感信息中心），使物联网产业成为我市经济增长的内生动力，全面实现经济结构调整、产业升级和城市转型奠定坚实的基础。

二、基本原则

（一）自主创新、技术突破。注重自主创新和关键核心技术的突破，积极引入具有自主知识产权的物联网技术和产品。紧密联系物联网研发机构和企事业单位，进行联合承建、联合攻关，采用物联网先进技术，建设高水平的物联网应用示范工程。

（二）顶层设计、突出重点。注重顶层设计理念，在项目建设初期应按照“共性平台+应用子集”的模式规划，充分体现物联网感知层、网络层和应用层3层架构技术体系，避免出现重复投资、低水平建设和信息“孤岛”等现象。抓住重点行业，逐个突破，力求实现“建成一个示范，形成一项标准”。

（三）政企互动、市场推进。充分发挥参与各方的积极性，采用政府引导、企业主体、市场推进、行业推广的方式实施。积极营造市场为主体的良好氛围，通过市场

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推进带动物联网产业的健康持续发展。

（四）统筹规划、分步实施。立足当前，着眼长远，统筹规划，分步实施。在我市工业、农业、电力、交通、物流、环保、水利、安保、家居、教育、医疗等重点行业，在滨湖区、南长区、新区的重点园区进行先规划、先建设，再逐步推广至其他行业、领域和区域进行物联网应用示范工程建设。

三、主要目标

（一）率先推进共性平台建设。共性平台作为无锡物联网应用示范项目的基础和前提条件，由无锡物联网产业研究院牵头，联合落户我市的高等院校、科研院所和重点企业，对物联网应用示范工程建设的标准体系、技术体系、产品体系进行整体规划、统筹建设，统一标准。

（二）广泛开展应用子集建设。由我市12个重点领域（应用子集）的牵头单位负责吸收我市物联网研发机构参与工程建设，整合、优化、提升实施方案，确定承建单位，制定本行业、领域的应用示范项目建设实施计划。

（三）积极争取行业标准确立。无锡物联网应用示范工程建设牵头单位要组织工程参与单位按照我市物联网专家委员会审定的实施方案进行建设，确保质量和进度。同时，要积极争取国家行业主管部门的支持、帮助和认可，争取成为行业标准，并在全国推广。

（四）大力推进应用市场形成。充分发挥每个物联网应用示范工程建设的示范带头作用，引领各有关行业、领域物联网技术的应用和推广，鼓励国内外资本加盟合作，探索物联网应用的商业化模式，大力推进物联网应用市场的建立和形成。

四、建设重点