实现经济健康发展需处理好八个关系

发展县域经济要处理好十个关系

县域经济作为国民经济最基本的运行单位和国家政策最主要、最直接的操作平台，只有坚持科学发展观，才能为整个国民经济的快速发展提供坚实的基础和保证。加快县域经济发展，不是高投入、高能耗、高污染的快速发展，而是在科学发展观指导下高科技、高质量、高效益的全面、协调、可持续的快速发展。用科学发展观指导县域经济快速发展，必须处理好以下十个关系。

处理好特色经济与资源经济的关系。从某种意义上讲，县域经济就是特色经济。因此，发展县域经济首先要根据本地的自然条件、经济基础、文化背景，选择有地方特色和比较优势的发展项目。同时必须明确，特色经济并非资源经济。从长远发展来看，发展仅靠自然资源的开发并非是深具战略眼光的明智选择，因为自然资源的开发利用往往是以牺牲环境和破坏生态为代价的。因此，在县域经济发展过程中，一定要注意解决特色化的资源工业与生态经济之间的矛盾。

处理好支柱产业与细胞产业的关系。“大”与“小”是发展壮大县域经济两个不同的侧重点。“大”是支柱，“小”是细胞。抓“大”可培育支柱企业、龙头企业、优势行业;抓“小”能激发活力，调动方方面面的积极性，进而促进一个地方经济总体水平的提高。抓“大”而不抓“小”，是不会统筹全局的表现；抓“小”而不抓“大”，是不会抓主要矛盾的表现；要“打鱼不漏虾，大小一起抓”。大企业是强县的支撑，是增加县域经济总量、稳定增加财政收入的重要推动力量；

小企业是富民的根本，对于增加就业、活跃市场、增强经济发展活力和维护社会稳定具有十分重要的作用。发展县域经济，要坚持“大”“小”两手抓，宜“大”则“大”，宜“小”则“小”，形成大中小企业合理的配比关系。要依托现有的优势产业和骨干企业，找准一些市场前景好、发展潜力大的企业，通过资源整合、招商引资，真正将这些企业培育成规模效益突出、抵御风险能力强、财政支撑作用明显的大型企业集团，使其成为县域经济的“火车头”、财政收入的“台柱子”。同时，要发动千家万户上项目，人人都去找门路，县、乡、村、户一起上，发展各具特色和不同层次的企业，实现优势互补、各显其能。但是，要搞好规划，节约土地，不能走“村村冒烟，户户办厂”的老路子。当前，要用科学发展观指导产业结构调整，不拘泥于一种发展模式，既搞高新技术产业，又搞劳动密集型企业，既搞工业，又搞服务业，以创造更多的就业岗位，实现富民目标。