村级组织换届工作中配强配优村两委班子的研究 第三组 2

村级组织换届工作中配强配优村两委班子的研究

第三组

摘要。日前，平阳县村级组织换届在即。该文综述村两委作用及换届对行政村发展的作用，我县村级组织基本情况，分析村两委存在突出问题，针对问题提出主要做法和措施，及思考下一步工作打算。

关键词：村级组织；换届选举；配强配优；村两委

一、引言

充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好试点工作的责任感和使命感，村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子，加强村级配套组织建设，尤其要选出一个好“班长”。就具体目标而言，一要力求班子成员素质进一步提高。二要力求班子结构进一步改善。三要力求班子工作合力进一步增强。这次选举产生的新一届村级领导班子，对全面推进我县农村经济社会发展具有十分重要意义。要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。搞好村级组织换届选举，这项任务光荣而艰巨。

二、配强配优村两委班子的重要意义

做好村级组织换届工作，选好配强村两委班子，对于提高党在农村的执政能力，具有十分重要的意义。

1、夯实党在农村执政基础的必然要求。加强执政能力建设，一个很重要的内容就是巩固执政基础。巩固党的执政基础，必须从基层抓起、从基础入手。村两委是农村最基层的组织，村党组织领导能力如何，村委会自治能力如何，直接关系到党在农村的1

执政基础是否稳固。只有把村级组织建设好了，关系理顺了，群众拥护了，党在农村的执政根基才能坚如磐石。

2、促进农村社会和谐稳定，加快全面建设小康社会的重要保证。农村稳，天下安；农民富，国家强。实践证明，一个村经济的发展，社会的稳定，群众生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部起着决定性的作用。农村富不富，关键要看村支部。哪个地方的村级组织建设得好，哪个地方的经济就能发展，面貌就会焕然一新，社会就会比较稳定。

3、落实村级民主自治制度，推进农村民主政治建设的迫切需要。坚持和完善农村基层民主选举制度，是健全村党组织领导的村民自治运行机制的主要内容，也是建设社会主义政治文明的重要基础。民主选举搞好了，民主决策、民主管理、民主监督才有可能真正落到实处，村民的民主权利和合法权益才能真正得到保障。

三、我县村两委班子基本现状

近年来，平阳县通过选优配强、加强培训、强化监管、落实待遇等措施，积极加强村党组织书记队伍建设，取得了初步成效。现有建制村党组织600个，其中党总支34个，党支部566个。现有村党组织书记592名，其中35岁以下29名，36至50岁354名，50岁以上209名；大专及以上学历44名，高中（中专）学历166名，初中及以下学历382名；工作不满3年的134名，3-5年的132名，5-10的170名，10年以上的156名。村委会成员数2578人。其中党员数为1113人，占43.2%，比上一届高11%；妇女干部为600人，占23.3%，基本实现每村1名女委2

员会；35岁以下为595人，占23.1%，比上一届高3.5％；高中及以上为648人，占25.1%，比上一届高9.7％。新当选村委会成员数1772人，其中村委会主任284人。目前，全县600个村级领导班子可以分为三种类型：村两委班子健全、协调、战斗力和凝聚力较强，预计能够顺利进行换届的村289个，占48.2%，其中含撤并村80个；班子运行无障碍、日常事务可以正常开展，经过努力能够完成村级组织换届选举的村有260个，占43.3%，其中撤并村92个；班子基本瘫痪，矛盾较大，换届选举难度大且容易引发不稳定的村有51个，占8.5%，其中撤并村23个。

四、村两委班子存在的突出问题