银行收费业务自查报告

浅析我国商业银行中间业务收费问题

摘要。近年来我国商业银行陆续推出了各种名目的收费项目，并不断调高收费标准，引发消费者的不满情绪和社会热议。2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅300多种，而现在《商业银行服务价格管理办法》（征求意见稿）中列出的收费项目，已多达3000种，7年时间里增长了10倍。那么银行单方面调高收费标准是否合法。如何合理地对中间业务进行收费。这些问题是值得探讨的。

关键词：商业银行中间业务收费消费者权益

我国商业银行目前针对中间业务有收费行为。所谓中间业务，是指不构成商业银行表内资产、表内负债，形成银行非利息收入的业务。根据这一属性，中间业务可分为支付结算类中间业务、银行卡业务、代理类中间业务、担保类中间业务、承诺类中间业务、交易类中间业务、基金托管业务、咨询顾问类业务、以及其他类中间业务等九大类。

一、商业银行服务收费现状

1.收费项目繁杂，类多面广

关系到老百姓的服务收费业务中，主要集中在卡类业务的收费，如开卡、卡挂失、密码挂失、存折挂失、待发工资等。以及汇款业务，如异地汇款、转帐支票和个人支票等收取一些手续费。其余票据结算业务等也在收费的行列。储蓄和外汇业务中，汇款、运保费、异地托收、个人支票、外币旅行支票、票据托收、存款证明、国债提前兑付、保险箱都在付费之列。各个银行的收费情况根据其服务种类不同而不同。

2.政策标准不一，难以落实监管

随着银行金融服务的不断创新，新产品层出不穷，由于银行服务收费定价政策不明确，除人民银行、国家计委统一出台了部分收费标准外，各商业银行总行、省分行、二级分行甚至所属分支经营机构都出台了一些收费规定，形成了同一服务项目各银行间收费差异较大的现象，甚至同一银行不同地区不同分支机构间也存在较大的价格差异。由于政出多门，给社会公众及物价部门的监管增加了难度，银行与客户之间、银行与地方物价局之间的收费纠纷时有发生。

3.市场竞争无序，价格浮动随意