开办煤矿企业的审核

一、审核依据

1.《中华人民共和国安全生产法》\《中华人民共和国矿山安全法》;

2.《中华人民共和国行政许可法》;

3.《中华人民共和国煤炭法》；

4.《煤炭经营管理办法》;

5.《煤炭生产许可证管理办法》和《煤炭生产许可证管理办法实施细则》；

6.《安全生产许可证条例》；

7.《乡镇煤矿管理条例》和《乡镇煤矿管理条例实施办法》

8.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）

二、审核条件

1、煤炭生产

（1）符合煤炭生产开发计划和国家产业政策；

（2）有省国土资源管理部门对其开采范围进行复核并签署的意见；

（3）依法取得的采矿许可证；

（4）开采与煤共生或伴生的具有工业价值的其他矿产资源，有统一规划、综合开采、综合利用的技术措施或方案；暂时不能综合开采的，有保护措施；

（5）有满足煤矿开采需要的经批准的煤田地质、测量、水文资料和其它相关资料；

（5）有认定的建设项目环境影响报告；

（6）矿井生产规模合理，并有与之相适应的资金、设备、和技术人员；

（7）法律、行政法规规定的其它条件。

三、需提交材料

（一）开办煤矿企业准入审查需要提供的资料

1.由业主填写的开办煤矿企业准入申请表；

2.市县两级煤炭行业主管部门逐级上报的开办煤矿企业准入请示文件；

3.地质报告或储量核实报告（使用后退回），申请探矿权的应提交探矿证；

4.矿产资源储量评审备案证明；

5.划定矿区范围初审意见表（或划定矿区范围批复）；

6.资金证明（银行存款余额证明或验资报告）；

7.申请开办煤矿（或企业）的基本情况，包括企业性质、组织机构、专业技术人员构成情况（煤矿至少应配备采矿、机电、地质、通风安全管理各一名技术人员，应提交毕业证或职称证书）；

8.开办煤矿的企业工商注册登记情况（工商营业执照或企

业名称预核通知书）。

9.申请开办煤矿的业主出具声明，必须对其所提供的资料和文件的合法性、真实性负责；

10.其它必要的材料。

（二）申办煤矿安全生产许可证需要提供的资料

1.申请书一式三份；

2.采矿许可证复印件；

3.省级以上发展和改革委员会核准建设的文件复印件；

4.安全设施设计专篇审查批准文件复印件；

5.验收评价报告复印件；

6.安全设施验收报告复印件；

7.项目建设完工验收批准文件复印件；

8.矿井瓦斯等级鉴定报告，煤尘爆炸性测定和煤层可燃性指数测定报告；

9.法人代表和矿长培训资格证书复印件；

10.煤矿安全管理人员和煤矿特种作业人员培训资格证书复印件；

11.井下从业人员培训证明；

12.社保局出具的煤矿企业缴纳从业人员意外伤害保险证明；

13.与有资质的煤矿救护队签订的救护协议；

14.采掘工程平面图，通风系统图；

15.煤矿安全管理机构设置、安全生产责任制及安全管理制度，岗位责任制等文件；