信访事项三级终结制度

登记编号：云府登306号

迪庆藏族自治州人

民政府

公告

第2号

《迪庆藏族自治州信访事项终结办法（试行）》已经2006年11月26日第十一届人民政府第3次常务会议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。

二○○七年一月三日

迪庆州信访事项终结办法（试行）

第一章总则

第一条为了畅通信访渠道，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据《信访条例》和《云南省信访事项终结办法》（试行）及有关法律、法规，结合迪庆实际，制定本办法。

第二条本办法所称的信访事项终结，是指有关机关（单位）依照法定程序，对同一信访事项经过办理、复查、复核程序并作出处理决定后，该信访事项的处理程序即告终结。

第三条依照本办法对信访事项履行办理、复查、复核的机关（单位），履行下列职责：

（一）接收信访人提出的办理、复查、复核信访事项申请，并决定是否受理；

（二）受理或者转送信访人的办理、复查、复核信访事项申请；

（三）根据信访事项向有关组织及人员调查、取证，查阅相关文件和资料；

（四）审查信访事项的办理、复查、复核意见是否适当，制作复查、复核决定书，并送达信访人；

（五）对有关机关（单位）违反本办法的行为，依照规定的权限和程序提出处理建议。

第四条信访事项终结应当遵循以下基本原则：

（一）坚持信访事项办理、复查、复核三级终结的原则；

（二）坚持依法行政和依法办事的原则；

（三）坚持实事求是，有错必纠，切实维护人民群众合法权益的原则；

（四）坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，把问题解决在基层的原则；

（五）坚持以疏导教育为主的原则。

第二章信访事项办理和复查、复核的范围

第五条信访人对行政机关及其工作人员，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员，提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员，社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员，村民委员会、居民委员会及其成员的职务行为不服，可以向有关机关（单位）提出，并要求办理。

第六条信访人申请复查的信访事项，应当与其原申请办理的信访事项一致，且是原办理机关（单位）已经作出处理意见的信访事项。

第七条信访人申请复核的信访事项，应当是对原办理机关（单位）的处理意见不服，在规定时限内向原办理机关（单位）的上一级机关（单位）申请复查，经过复查后，仍然对复查机关（单位）的复查意见不服的信访事项。

第三章信访事项办理和复查、复核的申请

第八条信访人提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或上级机关（单位）提出申请。

第九条信访人对信访事项办理意见不服的，应当自收到书面答复之日起30日内，向原办理机关（单位）的上一级机关（单位）申请复查。第十条信访人对复查意见不服的，应当自收到书面答复之日起30日内，向复查机关（单位）的上一级机关（单位）申请复核。

第十一条因不可抗力或者其他正当理由耽误复查、复核法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

第十二条有权申请办理、复查、复核的公民死亡的，其近亲属可以申请办理、复查、复核。有权申请办理、复查、复核的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请。有权申请办理、复查、复核的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请。

两人以上共同申请办理、复查、复核同一内容的信访事项，可以由其中任何一名代表申请；对分别提出办理、复查、复核申请的，作并案处理，但办理、复查、复核意见应分别告知信访人。

第十三条信访人申请办理、复查、复核信访事项，可以书面申请，也可以口头申请。对于口头申请的，办理、复查、复核机关应当当场记录申请人的基本情况及诉求、主要事实、理由和时间。