重点区域风电消纳监管报告

为促进风电健康、可持续发展，根据《可再生能源法》和《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》（电监会25号令），2012年上半年国家电监会组织各有关派出机构在我国风电发展的主要地区———东北、华北、西北（以下简称“三北”地区）开展了风电建设及并网消纳情况的专项监管工作，形成本报告。

一、基本情况

（一）风电发展情况

“三北”地区都是我国风电发展的主要地区，包括了国家规划的6个以陆地风电为主的千万千瓦级风电基地。截至2011年底，全国并网风电4505万千瓦，其中“三北”地区并网风电3952万千瓦，占比达到87.7%;全国电源总装机容量为105576万千瓦，其中风电占比4.27%（详见附表1）。

图12011年重点区域风电装机容量

2011年，全国风电发电量为731.74亿千瓦时，其中“三北”地区风电发电量为635.37亿千瓦时，占比为86.8%;全国电源装机总发电量为47217亿千瓦时，其中风电占比为1.55%（详见附表2）。

图22011年重点区域风电发电情况

（二）总体消纳情况

2011年，“三北”地区部分省区风电消纳情况不佳，弃风情况比较严重。“三北”地区风电场2011年平均利用小时数1907小时，同比降低266小时;弃风电量达123亿千瓦时，弃风率约16%，弃风电量对应电费损失约66亿元，折合火电（标）煤耗384万吨，折合co2减排量760万吨;东北、华北、西北地区弃风率均超过13%;甘肃和蒙东地区弃风率超过25%（见附表3）。

二、工作评价

为适应新能源电力发展的新形势，促进新能源电力产业持续健康发展，电网企业、发电企业针对风电并网消纳工作开展了大量工作，取得了一定成效。

（一）电网企业

一是大力开展风电输电规划和送出工程前期工作，加快建设风电接入和送出工程。国家电网公司组织开展风电出力特性、风电消纳能力研究，完成8个千万千瓦级风电基地输电规划，积极推进大型风电基地送出工程和相应跨区跨省工程前期工作。截至2011年底，国家电网公司风电并网工程累计投资440亿元，建成35～750千伏风电并网线路2.4万公里，送出汇集变电站（开关站）25座，变电容量3770万千伏安。

二是重视并网运行管理，促进风电安全可靠并网。面对风电大规模并图22011年重点区域风电发电情况网带来的技术挑战，积极开展风电并网标准体系建设工作，细化并网和运行等各环节管理。针对风电场运行中出现的实际问题，各地电网企业积极推动风电场按照国家能源局和国家电监会出台的有关风电场安全的整改要求开展工作。

三是加强调度运行工作，争取多接纳风电电量。风电发展重点区域电网企业全部完成风电运行监控系统建设，实现了所有风电场调度运行实时信息的在线监视。大力推进风电功率预测系统建设，调度端风电功率预测已基本实现全覆盖。统筹考虑风电的季节性特点，将风电纳入统一的校核和平衡;根据风电功率预测情况及负荷情况，优化电网运行方式，发挥系统调峰能力，充分利用接纳空间安排风电发电。

四是大力开展技术创新及试点工作，促进风电与电力系统协调发展。实现风电与常规电源协调优化调度、风电场集群控制、风光储输综合利用等多项技术创新。2011年底，国家风光储输示范工程在张北建成投运，首创风光储输联合运行模式，实现风电发电平滑输出、计划跟踪、削峰填谷和调峰等控制目标。开展风电供暖示范项目研究和建设，利用弃风时段风电电力为城镇供热。探索直接将风、光电接入微网系统，提高新能源比例。

（二）发电企业