创建宜居城市 城管在行动(初稿3)

实施“3010”行动计划深化卫生城市创建

打造幸福宜居之城

新乡市爱国卫生运动委员会办公室

近年来，在全市人民的共同努力下，新乡以建设中原城市群强市为目标，城市规模不断壮大，城市功能日益完善，城市品位快速提高，城市形象持续提升，城市建设实现了历史性跨越。即将到来的“十二五”时期，将是我国城市化加速期、城市成长关键期和城市价值提升期。站在城市发展的质变点上，把握城市发展规律，抢抓城市发展机遇，在可持续发展中提升新乡城市价值，打造“幸福宜居之城”，是新乡城市发展的现实需要和战略选择。

国家卫生城市的成功创建就是打造“幸福宜居之城”的具体体现和重要内涵。新乡市委、市政府高度重视卫生城市长效管理及巩固提升工作，将其列为改善民生，为民办实事的重要工程，并以深化新时期爱国卫生运动、提高全体市民健康水平为目标，明确提出了建设健康城市工作，对促进我市经济社会可持续发展、共建共享“和谐新乡”，具有重要的现实意义和深远的影响。

一、落实城市卫生长效管理机制，巩固创卫成果新乡市于2008年12月份被全国爱卫会命名为国家卫生城市以来，全市上下备受鼓舞，下决心保持并巩固创卫成果，持续改善市容环境卫生状况和提升人民群众健康水平，让全

市人民长期享有一个卫生、舒适，秩序良好的生活环境。市委市政府及时提出了创建工作要从行政强力推动到制度保障运行转变，从突击治理到日常的严格监督管理转变，从非常态创卫到常态的有效管理转变的“三个转变”，使城市管理走上了制度化、法制化、规范化、精细化，使新乡创卫的成果得到不断完善和巩固。

市委书记吴天君，市长李庆贵等新乡市主要领导一年内对城市卫生日常管理工作进行了40余次的巡视检查，现场办公解决问题60多件，协调各部门解决问题100多件。一年内对城市卫生管理工作进行了多次批示，如2009年12月12日，市委书记吴天君在爱国卫生简报上的批示中要求：“要按照原确定的市爱卫会和市城管指挥中心的运作机制，加大督查、整改力度，严格兑现奖惩政策，确保我市创卫成果。”

新乡市出台了《新乡市人民政府办公室关于加强我市爱国卫生工作构建城市卫生长效管理机制的意见》（新政办〔2008〕165号）确立了“市领导周巡查，城管指挥中心日督查，爱卫办月暗访”的工作机制，每周安排市四大班子一名市级领导带队开展巡视活动；每月由市爱卫办组织有关专家对照创卫标准对市容秩序、环境卫生、五小治理、病媒生物防制等进行暗访督查，对发现的问题下达工作督办通知书，多次整改不到位的下达整改通知书，进行经济处罚，并报效能监察室处理；对工作开展好、长效机制落实到位的单

位颁发红旗进行表扬和相应的经济奖励。截止今年8月份，市爱卫办工下达工作督办通知书214份，整改通知书3份。市纪委监察局在城管指挥中心设立效能监察室，对责任人进行责任追究；同时还设立有群众举报电话和人大代表、政协委员提案以及新闻媒体曝光等多种途径接受社会监督。每月召开一次多部门共同参加的城市管理讲评会，对各区、各责任单位的工作进行点评和部署，严格落实奖惩政策。