关于村级计划生育中户长职责履行和作用发挥情况的调查与思考(精)

关于村级计划生育中户长职责履行和作用发挥情况的调查与思考

人口与计划生育工作的重点在村级，难点在村级。要加强村级人口计生工作，村组计生中心户长干部队伍建设是关键。因此，我局于二00六年四月十六日至二十一日组织有关人员，对全县村级计划生育中心户长职责履行情况和作用发挥情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

全县共有计划生育中心户长374名，专职63名，占16.8％，兼职311名，占83.2％，其中各村组长兼职274人，行政中村会计兼职19人，计生统计兼职9人，支书主任兼职5人，村委会委员兼职4人。374名计划生育中心户长中，小学文化程度50人，占13.4％，初中文化程度的283人，占75.7％，高中文化程度41人，占10.9％。中心户长月工资10元，年均120元。从规模设置来看，计划生育中心户原则上是10—15户为一中心户，确定一名计划生育中心户长，计划生育中心户长其主要职责是负责所辖户的计划生育信息搜集和日常管理工作，协助村计生副主任开展计划生育工作。但从实际调研情况来看，计划生育中心户长是以村民小组为单位设置的，大部分由现任村干部兼任，为我县农村人口与计划生育工作的健康发展发挥了重要的作用。

二、存在的矛盾和问题

当前，我县人口与计划生育工作已进入稳定低生育水平的关键时期，但从农村人口计生工作实际情况来看，这种较低的生育水平不是很稳定的，仍存在着强劲的反弹势能。特别是农村人口计生工作日益复杂化、多元化、隐蔽化，已经由过去以单纯数量问题为主向数量、质量、结构等问题相交织转变，人口素质不高、人口流动加剧、隐性早婚早育、出生人口性别比等矛盾和问题，使新时期农村人口计生工作形势更加复杂，任务更加艰巨。对此，结合我县农村人口计生工作形势，从调研情况来看，我县村级计划生育中心户长整体队伍现状与新时期人口与计划生育工作形势发展还存在一些突出矛盾和问题，主要表现在三个方面：