如何看待最多跑一次
最多跑一次”改革是以人民为中心发展思想的浙江实践,是补齐改革落地短板的重大举措,也是“四张清单一张网”改革的再深化、再推进。2016年以来,衢州市在浙江省率先开展“一窗受理、集成服务”改革试点,坚持先行先试,积极探索实践,基本实现了“一窗受理、一套标准、一网通办、一站服务”,在“最多跑一次”改革的道路上迈出了重要的一步,部门和干部对改革的认同感不断提升,群众和企业在改革中的获得感不断增强。2017年4月,浙江省委副书记、省长车俊在衢州主持召开全省推进“最多跑一次”改革座谈会,充分肯定了“一窗受理、集成服务”改革试点取得显著成效。
一、主要做法
依托浙江政务服务网,根据审批事项相关度和办理集中度情况,将6大板块(投资项目审批、企业注册登记及后置审批、不动产交易登记、公安服务、公积金办理、其他综合事项)审批委托行政服务中心综合窗口统一受理,后台按部门分类同步审批,办理结果仍由综合窗口统一出件,变群众来回跑窗口为“一事一窗,一次办结”。
(一)整合部门资源,受理“一窗式”。一是审批事项应纳尽纳。今年1月份,完成了43个部门1090项审批事项的筛选,先后公布两批“最多跑一次”事项共计987项,占90.6%。其他如“医保、社保”等事项在分中心、乡镇(街道)实行“一窗受理”,群众只要到分中心、乡镇(街道)一个窗口就可完成所有事项办理,全市范围实现了全覆盖。二是业务受理授权委托。6个板块受理事项由审批部门与行政服务中心签订授权书,统一授权委托综合窗口办理,实现了受理与审批环节相分离。三是办事人员整合缩减。“一窗受理”后,6大板块涉及的31个部门,受理人员由200多人整合为62人;其他即到即办事项仍由部门专业窗口承担,形成了“综窗+专窗”受理体系。
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