三门县新区农贸综合市场电子交易信息化建设方案

白银乡关于三农综合示范区及新农村建设示范村工

作的实施方案

为进一步落实市委、市政府关于每个县都要建设一个新农村建设示范村的要求，深入推进新农村建设，加快三农综合示范区和新农村建设示范村步伐的目标要求，经乡党委政府研究，结合我镇“十二五”期间发展规划，提出如下实施方案：

一、三农综合示范区及新农村建设的指导思想、原则、目标

（一）指导思想

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、”的总要求，充分发挥试示范村的引导、示范、辐射作用，科学规划，统筹安排，扎实推进，把试点西牛毛村建设成为经济繁荣、设施配套、环境优美、管理民主、社会稳定、和谐发展的社会主义新农村新牧区。

（二）基本原则

--实事求是，量力而行。坚持“科学统筹规划，分布扎实实施”。根据西牛毛村的发展优势和发展阶段，充分尊重客观规律，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，量力而行、循序渐进、先易后难、逐步升级，思想上做到不急于求成，行动上做到不拖拖拉拉，认识上做到不盲目攀比。

--因地制宜，科学指导。坚持“一切从实际出发”。在充分尊重群众意愿的基础上，根据西牛毛村的具体情况，做到立足当前，着眼长远。制定具体可行、有前瞻性的措施和办法，走出一条特色路子，创办一个特色产业，让白银乡的农牧产业政策走到前面、落到实处。

--试点先行，整体推进。在建设西牛毛村成为新农村示范村的过程中，充分发挥其辐射带动作用，为整个白银乡的农村牧区物质文明、精神文明、政治文明带一个好头。做一个表率。坚持规划先导，科学编制村庄经济社会发展规划，统筹考虑西牛毛基础设施、公共服务、产业发展、乡村管理等内容，使农村环境变化与产业发展同步，农民素质提升与塑造良好的民风民俗同步，实现农村可持续发展。——政府主导、农民主体。农牧民是新农村建设的主体，要坚持以人为本，走群众路线，尊重群众意愿，尊重群众选择，依靠群众力量推进新农村建设；政府切实履行农村公共事务管理和服务职能，着力教育和引导农民，调动农民的积极性。不强迫命令，不大包大揽，确保农牧民受惠。

（三）主要目标