东城志愿者

东城区文化志愿者调研报告

屈淑杰

为推进东城区文化志愿者工作，建立和完善东城区文化志愿服务的长效机制，加快东城区文化强区建设，打造首都文化中心区，自2008年年底至今，东城区文化委员会采取座谈交流、走访街道社区、发放调查表等方式，就东城区文化志愿者服务现状和群众需求等问题开展调研，现就调研情况报告如下：

一、东城区文化志愿者的基本情况

2002年5月，在纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表60周年之际，东城区文化委员会为了搭建艺术家为百姓服务的桥梁，走专群结合之路，满足广大群众的基本文化需求和不断提高的文化艺术水平，组织发起了文化志愿者这一管理模式。模式以社区为基础，以街道为平台，以创作、培训、辅导为手段，积极整合文化资源，通过招募专业文化工作者参与志愿服务工作，进一步充实社区文化辅导力量，提高社区文化辅导水平，促进东城区群众文化工作水平的提高。

经过几年的工作，东城区文化志愿者现已有868人，（占全区60万人口的0.14%），文化志愿者男女比例为1：

2.5，平均年龄约63岁，其中年龄最大的94岁，最小的15岁，并且年龄段集中在50岁至70岁之间。其中，从事唱歌的有255人（占文化志愿者的29.4%），舞蹈272人（占文化志愿者的31.3%），戏曲119人（占文化志愿者的13.8%），书画47人（占文化志愿者的5.4%），民间工艺42人（占文化志愿者的4.8%），器乐34人（占文化志愿者的3.9%）。

实践证明，文化志愿者是社区管理与服务中的一支非常重要的队伍，是社区居民参与社区生活的重要途径，也是基层民主发展的一个重要模式。几年来，我们开展了以下几方面工作：一是整合资源，创建文化志愿者队伍。2002年，东城区社文委发布了《关于组建东城区社区文化志愿者队伍的工作方案》，明确了社区文化志愿者的组织机构、条件职责以及管理办法和实施步骤。按照文化志愿团、志愿者的聘用条件，东城区社文委与东城区文化馆充分利用和整合地区文化资源，聘请了中国煤矿文工团、中国铁路文工团等10支热心为社区文化工作服务，有指导社区群众文化工作能力的专业文艺院团作为东城区文化志愿团，同时聘请了144名获得文化艺术类中级以上职称的人才，如曹灿、濮存昕、李金斗、陶玉玲、耿莲凤等著名艺术家成为东城区社区文化志愿者。并于当年召开了文化志愿者（团）工作大会，为文化志愿团和志愿者颁发了聘书和铜牌。

2003年，东城区在144名区聘文化志愿者的基础上，又发展了由街道、社区聘请的文化志愿者508名，此时，全区共有区、街、社区三级文化志愿者652名，实现了“一街一团”、“一居一员”的目标要求，即每个街道聘请一个专业文艺院团，每个社区聘请一位专业文化工作指导员（辅导员）的目标。

二是夯实基础，完善志愿者队伍体制建设。东城区社区文化志愿者队伍的管理采用由各街道办事处社文委负责，实行分级管理，逐级聘任的办法，由各街道办事处社文委和社区居委会分别管理，根据日常工作安排，采取切实可行的办法，做好联络、指导（辅导）、服务，以及总结典型等管理工作。根据各街道办事处和社区居委会在社区文化建设中的不同任务，由区社文委为街道办事处聘任“社区文化指导员”，由街道办事处社文委为各社区聘任“社区文化辅导员”。