武陵山后发展地区生态文明建设的实践与对1

武陵山后发展地区生态文明建设的实践与对策

钟英

摘要。作为武陵山后发展地区的湖南省新晃侗族自治县如何有效保护、合理开发和利用资源，如何积极探索生态经济模式、科学转变经济发展方式，如何促进县域经济发展和环境有效保护的协调共存，成为武陵山后发展地区普遍关注的课题。基于此通过到县内有关部门调研，对推进后发展地区生态文明建设，实现永续发展之路进行探索。

关键词：后发展地区生态文明建设实践与对策

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，要求把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的各方面和全过程。我们必须顺应这种形势和要求，必须坚持“有序开发、统筹规划、永续发展”的理念，在开发与生态保护之间找准平衡点，走生态文明发展路子。近年来，我县立足生态资源优势，实施了“生态立县、环境兴县”战略，把生态文明建设作为县域经济的推动力，针对生态文明建设中存在的问题，采取积极有效应对措施，积极创新生态理念，加快生态文明建设。

一、加强生态文明建设是武陵山片区经济发展的战略选择

湖南省新晃侗族自治县属武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划区域，地处云贵高原苗岭余脉延伸末端，既有高原地相，又具山区特色，森林覆盖率达66.6%，是典型的生态之县、绿色之乡。县委、县政府在学习贯彻十八大精神中，紧紧围绕“生态协调、和谐发展”的工作思路，扎实推进“四化两型”建设，将致力把新晃县打造成为“湘黔边界特色生态新城”。

1、建设生态文明是我县贯彻落实科学发展观的必然要求。

科学发展观的实质是发展。发展的内涵不是单一的，不仅要求经济总量的增加，而且包含着经济、社会、文化、生态等广泛的内容，它们之间既相互联系，又相互促进，即全面、协调、可持续的发展。生态文明作为对工业文明的超越，代表了一种更为高级的人类文明形态。它的基本要求是人与自然和谐相处、协调发展，既要正确利用资源，也要切实保护资源。因此，生态文明与科学发展观在本质上是一致的。用科学发展观指导工作实践，就必须在全县牢固树立起生态文明的理念。

2、建设生态文明是我县加快产业结构调整的战略选择。

我县地处山区，工业欠发达，但生态优势得天独厚。然而多年来，在追求经济增长的过程中，生态优势并没有得到有效发挥。一方面，农产品科技含量低，缺乏市场竞争力；另一方面，工业主要以资源型为主，且多数都是低水平的粗加工，附加值不高。任其下去势必导致先天的资源优势丧失殆尽。因此，强力推进生态文明建设，充分发掘地方生态资源优势，是加快我县又好又快发展的正确抉择。

3、建设生态文明是改变我县落后现状的迫切需要。

改革开放以来，我县经济得到长足发展，贫穷落后的面貌有了很大的改观。但经济总量小、产业结构不合理、基础设施落后的窘境没有得到根本转变，制约发展的“瓶颈”没有得到根本缓解，县域经济还缺乏永续的支柱产业和重大项目支撑，与发达地区的差距仍然很大。要彻底改变落后现状，必须充分发挥资源优势，吸取先进发达地区的经验教训，避免走“先发展后治理”、“边发展边治理”老路子。只有紧紧依托良好的生态优势，加快实施生态立县战略，才能尽快地走上一条经济、社会、环境相互协调的发展道路。

二、近年来新晃县生态建设现状及成效