对健全和完善基层纪检组织领导体制和工作机制的思考

关于进一步健全完善我市非公有制企业党建工作领导体制和工作机制的几点建议

中共钦州市委统战部（2011年2月25日）

随着我市新一轮加快发展重要时期的到来，加快本市非公有制企业的发展已是形势所迫，而加强非公有制企业党的建设，已成为当前党的建设工作中急需解决的一个现实而又紧迫的重要课题。因此，进一步健全完善非公有制企业党建工作的领导体制和工作机制至关重要。

一、我市现有非公有制企业的基本情况

钦州市管辖两县四区，全市有非公企业1097家（“两新”工委统计数字），已建立党组织的有576家，共有党员2253名，其中上规模企业118家，已全部建立了党组织。

二、存在问题

在调查中，我们发现不少非公有制企业，还存在着党组织组建难、党员发展难、党员教育管理难、党组织活动开展难、党组织和党员的作用发挥难等不足及问题，究其原因如下：

1、非公企业开展党建工作难，由于没有专职的党务工作者、党员流动性较大，发展入党积极分子比较困难等原因，大部分非公有制企业业主不愿意成立党组织，有的甚至存在抵触情绪，认为非公有制企业是经济组织，没有必要建立党组织，甚至认为党组织的存在会影响企业生产经营和投资环境等，导致企业的党组织组建工作难以顺利实施。

2、一些已成立党组织的非公有制企业，由于忙于抓生产、抓经济效益，造成非公有制经济组织党建工作无人管理的现象。同时非公有制经济组织党建工作的责任机制还不够健全，不能有效开展党的建设工作，作用发挥不好、效果不明显。

3、上级党组织对非公有制经济党建工作缺乏指导，要求多，落实少，等等。