学习习近平总书记重要讲话精神-深入推进党风廉政建设和反腐败斗争-100

深入学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述

——全面落实党委（党组）主体责任专题报道之二

推进主体责任落地生根

□中共辽宁省委常委、大连市委书记／唐军

加强党风廉政建设和反腐败斗争的责任主体在党委，决不能单纯依靠执纪执法机关。党委必须扛起大旗、挂帅出征，既要加强全面领导，又要给执纪执法机关当好坚强后盾。坚定惩治决心，为执纪执法机关当好“主心骨”；加强研究部署，为执纪执法机关当好“指南针”；主动开展工作，为执纪执法机关当好“助推器”

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，党委书记是第一责任人，党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党的十八大以来，习近平总书记多次就落实主体责任提出要求，明确指出：“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个„牛鼻子‟抓没抓住”。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设成效。大连市委认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，高标准推动主体责任的全面贯彻落实。

一要落实主体责任，要以强化责任担当为前提。担当主体责任是对领导干部党性修养的考验，当前，反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治党已列入“四个全面”战略布局。要把加强党风廉政建设作为一种政治担当来认识和强化，坚持从本级抓起、从我做起、从分内工作干起，以更高标准投入到党风廉政建设和反腐败斗争中。强化主体责任担当，要从提升党性修养入手。要进一步锤炼党性，着力强化干部勇于担事、主动干事、善于成事的责任意识。同时，把学习贯彻中央关于落实主体责任的部署要求，纳入民主生活会的重要内容，纳入领导干部任前廉政谈话，纳入市委党校培训计划，多渠道增强管党治党意识，提升落实主体责任的政治自觉。担当主体责任是对领导干部政治定力的考验。习近平总书记在一系列重要讲话中都提出了“定力”要求。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，必须强化定力，做出坚持不懈的努力。反腐败斗争形势越严峻、任务越艰巨，越要保持政治定力、强化战略定力，坚持从严治党、依规治党，抓好主体责任落实。特别是作为一级党委书记，要有静气、有韧劲，不受干扰，用抓铁有痕、踏石留印的劲头，带领党委班子成员抓好党风廉政建设和反腐败工作。担当主体责任是对领导干部落实能力的考验。反腐败斗争不仅形势复杂、任务艰巨，更是一场输不起的斗争。作为领导干部特别是党委（党组）书记，既要有担当的决心和勇气，又要有担当的能力和水平。抓紧补好落实能力这一课，特别是党委书记要提高做好“四个亲自”工作的能力，成为抓党风廉政建设的行家里手。

二要落实主体责任，要以落实责任内容为核心。党风廉政建设主体责任的内容是具体的，不是抽象的。要扎实做好选人用人管人工作。一方面，强化用人导向，规范选拔程序。另一方面，加强对干部的教育、管理和监督。认真落实对领导干部进行提醒、函询、诫勉和谈话谈心等工作制度，敦促干部按本色做人、按角色办事，不违规越界。要切实改进作风，维护群众利益。一方面，完善密切联系群众制度，推动作风转变常态化。另一方面，严肃查处侵害群众利益的行为，始终坚持把解决群众身边的不正之风和腐败问题摆在突出位置。要强化对权力运行的制约和监督。紧紧盯住领导干部的权力运行轨迹，进一步建立健全风险防控和纠错机制，努力做到及时发现、果断处置。