广西北部湾经济区与发达地区人才引进模式的比较研究

[摘要]自《广西北部湾经济区2008~2015年人才发展规划》出台以来，广西北部湾经济区努力打造人才聚集的局面。面对当前该区人才储备不足的现状，人才引进成为满足人才需求的重要措施。文章通过比较广西北部湾经济区与发达地区（主要是长江三角洲、珠江三角洲地区）的人才引进模式，认清广西北部湾经济区人才引进的差距和不足，并提出通过构建人才引进综合环境与人才引进模式的促进机制，为创新广西北部湾经济区人才引进模式和有效落实人才引进机制提供参考。

[关键词]北部湾;发达地区;人才引进模式;比较

[基金项目]广西研究生教育创新计划资助项目，项目编号105930904066

[作者简介]张维洁，广西大学商学院2007级企业管理专业硕士研究生，研究方向：人力资源管理与企业文化创新，广西南宁，530004

[中图分类号]f127[文献标识码]a[文章编号]1007-7723（2010）02-0084-0004

自2008年1月14日广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）开发上升为国家战略，为务实推进《广西北部湾经济区发展规划》的实施，广西提出“北部湾的开放，首先向人才开放;北部湾的开发，首先是人才的开发”，并于2008年2月出台了《广西北部湾经济区2008~2015年人才发展规划》，将人才要素摆在了北部湾经济区崛起与发展的第一核心要素。

按照《规划》所确定的产业发展目标，《人才发展规划》重点确定了石化、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、粮油食品加工、海洋产业、高技术、物流和现代服务业等九大重点发展产业的人才需求。由于受到历史、经济和社会因素的影响，北部湾经济区人才总量不足，高学历、高职称人才稀缺，人才结构不合理，人才现状不容乐观。而北部湾经济区的经济基础薄弱，对人才吸引力不足;引才载体、聚才平台缺乏，对人才的吸纳和承载能力较弱。这些都形成了北部湾经济区在人才引进集聚功能上不强的现状。

面对北部湾经济区人才储备不足的现状，打造北部湾经济区人才集聚局面，需要兼顾人才引进和人才开发等长效机制。从时间上看，引进人才是快速集聚人才的重要手段，更能有效地加快满足北部湾经济区发展中的人才需求。本研究旨在通过比较北部湾经济区与发达地区（主要是长江三角洲、珠江三角洲地区）的人才引进模式，认清差距，完善不足。

一、北部湾经济区与发达地区人才引进模式的出发点比较

（一）人才引进理念的比较