严肃换届纪律文件选编

严肃换届纪律警示教育案例选编

说

明

根据《中国共产党章程》和有关规定，从2011年开始，全国省（自治区、直辖市）、市（州）、县（市、区、旗）和乡镇四级党委进行换届。地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。为加强对党员干部的纪律教育，我们从这些年查处的违反组织人事纪律案件中筛选了14起典型案例，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发给领导干部学习。各级领导干部要引以为戒，自觉遵守纪律规定，坚决抵制用人上不正之风，共同营造风清气正的换届环境。

本册系内部资料，请妥善保管，不得外传，也不得擅自向媒体提供案例内容。

中央组织部干部监督局

2011年1月

目

录

（一）拉票贿选类陕西省政府原副省长李堂堂拉票案…………………（1）海南省海口市琼山区旧州镇党委原委员杜飚

拉票贿选案………………………………………（2）广东省和平县委原副书记钟洪茂贿选案……………（3）重庆市城口县农业局原局长徐翥祥贿选案…………（4）

（二）买官卖官类

安徽省滁州市人大原副主任张松坚受贿

卖官案……………………………………………（5）河南省南召县委原书记刘建国受贿卖官案…………（6）吉林省长春市南关区教育局原局长张亚媚行贿

买官案……………………………………………（7）

（三）跑官要官类

山东省济宁市委统战部原副部长郭新海跑官案……（8）四川省财政厅投资处原处长雷应全跑官案…………（9）

（四）违规用人类

湖南省株洲市人大原副主任龙国华突击提拔

调整干部案……………………………………（10）河北省青龙满族自治县委原书记高某突击

提拔调整干部案………………………………（11）

（五）干扰换届类

河南省平顶山市新华区委原书记杜欣诽谤

他人案…………………………………………（12）安徽省淮北市住房公积金管理中心原主任

张某诽谤他人案………………………………（13）贵州省盘县羊场乡党委原委员谢某等人

破坏选举案……………………………………14）

（

（一）拉票贿选类

陕西省政府原副省长李堂堂拉票案

李堂堂，男，1954年12月出生，中共党员。2006年4月任陕西省政府副省长，2008年5月任宁夏回族自治区政府副主席。

经查，2006年11月，在陕西省委换届前夕，李堂堂为使自己能够进省委常委班子，给有关人员多次打电话、发短信，告诉他们即将进行换届考察，并叮嘱在参加民主推荐的人员范围内做些工作；同时还说，在普遍做工作保投票推荐的同时，要注意做谈话圈内的省级领导成员的工作。有关人员在接到李堂堂的短信后，按照其授意，通过打电话、发短信的方式，分别给有关厅局和地、县领导共50多人（次）做工作，请他们在省委换届推荐中支持李堂堂，并将做工作的情况详细告诉了李堂堂。

李堂堂因违反换届工作纪律，于2007年1月受到党内严重警告处分。2010年2月，李堂堂因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理。海南省海口市琼山区旧州镇党委原委员

杜飚拉票贿选案

杜飚，男，1967年11月出生，中共党员。2006年9月任海南省海口市琼山区旧州镇党委委员。

经查，2006年10月，在旧州镇政府换届选举之前，杜飚为谋取镇长职位，实施了一系列非组织活动。10月23日，杜飚与镇人大代表郭某等3人商量代表联名事宜，并亲自在两张红纸上写下“提名杜飚为旧州镇第十三届人民政府镇长候选人联名如下”的标题，交由郭某具体操办。10月24日、25日，郭某和镇人大代表吴某先后联络18名镇人大代表在联名红纸上签了名。同时，杜飚还多次通过打电话、请吃饭、送钱等方式进行拉票，或请有关人员帮助其做工作。10月26日，在旧州镇人代会上，杜飚当选该镇镇长。