对发挥监事会作用的法律思考(田改)

监事会强化监督职能的思考

监事会作为各级供销社治理结构的重要组成部分，从近年来的运转成效来看，监事会制度是行之有效、先进科学的监管制度，对防范风险、促进改革与发展起到了积极的推动作用。但是，也要看到，监事会制度在实践中还面临不少困难和问题，需要我们不断积累经验，不断总结完善，不断探索创新，从现有共性问题出发，提出相关建议及意见，促进监事会职能有效履行，监督管理体系得以更加完善。

一、监事会强化监管职能的工作实践

近年来，沁源县供销社监事会围绕理事会中心任务，认真履行工作职能，为供销社改革发展服务，各项工作都取得了新成效。一是组织机构建设稳步推进。2014年沁源县社成立了监事会办公室作为开展具体监事工作的机构，明确了职责，制定了工作制度。二是结合推进基层社改造，加强了对社有企业资产处置和盘活闲置资产的监督。先后完成了对农产品公司、农资公司现有固定资产和基层社改造工程的检查摸底，同时实施了对日用品配送、再生资源回收等项目建设和养老金补贴资金使用的监督，对补贴资金分配、发放的全过程进行监督。三是加大了对企业、基层社的财务和资产租赁收入的检查审计，与业务、财务等股市联合，重点对基层社财务管理、专项资金使用、租赁合同管理等情况进行了审计。对发现的问题提出了具体的整改意见，监督其整改落实，从而有效规范了企业的财务管理，化解了廉政风险，筑牢了党员干部拒腐防变的防线。

二、监事会监管职能存在的问题

（一）监事参与决策过程难以保证有效性