XX年市财政局践诺述职报告

市财政局年度重点工作述职报告

2013年，在市委、市政府坚强领导下，我们紧紧围绕重返全省第一方阵总目标，充分发挥财政职能作用，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，各项财政工作任务全面完成。我局承担的5项省级考核指标完成情况是：按照省委、省政府要求，全市统一调减非税收入10亿元基础上，全市财政收入实现182.8亿元，位居全省第5，增长11%，位居全省第10；财政收入占gdp比重18.1%，税收收入占财政收入比重84.6%，均高于全省平均水平；财政民生支出163.4亿元，增长15.1%；省级民生工程年度目标全面完成。

一、攻坚克难，2013年主要工作成效明显

（一）财政收入总量进位。2013年，在省统一要求调减非税收入10亿元基础上，全市财政收入182.8亿元，总量位居全省第5，较上年前移了1位，实现了重返第一方阵目标。其中地方收入92.8亿元，增长18.4%，高于全省平均增幅2.8个百分点。与此同时，我市收入质量总体较好，财政收入占gdp比重、税收收入占财政收入比重高于全省，非税收入占地方收入比重处于合理区间。

（二）重点支出保障有力。2013年，全市财政支出191.4亿元，连续第5年高于同期财政收入，增长15.9%，高于全省平均增幅6个百分点，工业强市、自主创新、城市大建设、美好乡村建设以及教科文、农林水、社会保障等重点领域投入力度进一步加大。全市民生支出163.4亿元，占全市财政支出的85.4%，高于全省平均比重5.3个百分点。投入资金43.5亿元，省、市45项民生工程年度目标全面完成，全省民生工程社情民意调查我市群众满意度较高。

（三）财政改革加快推进。一是股权和分红激励试点实现突破。全年新增51户企业纳入试点范围，完成17户企业试点方案审批，试点企业数量超过芜湖。就改革重点而言，我市试点企业率先实现在国有序列突破，中电科41所成功纳入试点范围，中建材蚌埠玻设院控股的天柱能源公司已经开展试点。二是营改增试点运行平稳。按期完成广播影视服务业新旧税制转换，试点范围从“1+6”拓展为“1+7”，实现营改增税款4.5亿元，及时兑现过渡期财政扶持政策2亿元，并制定出台做实收入基数、推进主辅分离的政策措施。三是预算管理改革纵深推进。建立国有资本经营预算制度，实现了政府四大预算体系全覆盖，并积极推行项目支出与基本支出预算编制“三个同步”。建立政府性债务月报告制度和风险预警机制。四是完成市内区划调整财政收支基数核定工作，确保划转区域财政平稳运行。

回顾过去一年的工作，我们主要有以下体会。一是必须围绕中心、服务大局，紧紧围绕重返第一方阵目标、皖北中心城市定位和对标“向南看”要求，贯彻落实市委、市政府决策部署，依法理财治税，科学精细管理，推进收入规模和质量并举，支出结构和效益并重；二是必须改革创新、主动作为，立足财政面临的新形势、新任务，加强财政经济形势分析和政策研判，积极改进财政扶持方式，灵活运用财政政策工具，积极发挥财政参谋助手作用；三是必须统筹协调、同频共振，财政工作涉及面广，必须加强与上下级财政、市直部门间的联系、沟通和会商，凝聚形成我市财政改革与发展的工作合力。

当前，我市财政发展面临的困难和矛盾，主要表现在。收入规模与省内发达地区比还有不小差距，人均水平偏低；财政支出刚性需求较大，财政收支矛盾突出；预算执行还存在约束力不强，预算公开和绩效管理需要深入推进；政府性资产资源活力需要进一步激发，政府性债务管理需要进一步加强。

二、改革创新，扎实做好2014年重点工作