市农业局机关工作管理办法

第一章

总

则

第一条为了加强机关效能建设，提高工作效率和管理水平，实现机关管理的制度化、规范化和科学化，特制定本办法。

第二条本办法适用于机关及全体工作人员。根据实际情况由党委研究，及时予以修改或制定实施细则。

第二章

权利与义务

第三条机关工作人员享有下列权利：

1、行使工作职责的权力；

2、获得劳动报酬和享受有关保险、福利待遇；

3、参加政治理论和业务知识学习、培训；

4、对工作提出合理化意见和建议；

5、宪法和法律规定的其他权利。

第四条机关工作人员必须履行下列义务：

1、遵守国家宪法、法律、法规和规章制度；

2、依照国家法律、法规和政策执行公务；

3、维护本局的稳定、荣誉和利益；

4、保守国家机密，遵守党的纪律，公正廉洁，克己奉公；

5、忠于职守，勤奋工作，尽职尽力，服从工作安排，保证完成任务；

6、遵守社会公德和市民守则；

7、宪法和法律规定的其他义务。

第三章

人事管理

第五条人事管理权按干部管理权限实行分级管理。

第六条严格执行上级用人规定和用人纪律，未按程序办理的各类干部录、聘手续一律不予认可。

第七条严格控制人员调进，除指令性安排的高等院校毕业生及其他人员，一般情况下，非工作需要不予调进。

第八条严格控制使用临时工，如单位确需使用临时工的，须先由用人单位提出申请，分管领导进行审核后提交局党委会议研究同意后，并签订用人合同，方可使用。

第九条本机关干部、职工子女的就业，在条件允许情况下，按人事劳动部门的有关规定优先择优录用。

第十条机关内部人事调配由局党委统一安排。干部人事任免由局党委会研究决定，人秘股按照规定及时办理任免手续。

第十一条严格执行退休退养制度，干部职工到龄即按规定办理退休手续。

第四章

财务管理

第十二条严格执行财经纪律和财务制度，控制支出，反对铺张浪费。

第十三条坚持集体领导下“一支笔”管理财务的原则，实行“一支笔”对集体领导负责的制约机制。分管机关的副局长管理财务，要确保上级拨款等预算内外资金全额入账，计财股统一管理，实行收支两条线，资金、账目分开管理，做到日清月结，帐钱相符。

第十四条严格财务审批制度和权限。

1、个人借支不超过本人月工资额度的，由分管领导审批，并从下月工资中扣回；借支超过上述额度，须经领导集体研究，并有确定的还款安排和期限，方可借支。

2、会议进餐、招待费、通讯费、水电费、补助等有上级明文规定或例行规定的开支项目，要严格执行开支标准，完善报销手续，坚决杜绝虚报、超报、冒领现象。否则，除追回资金、严肃批评外，并要追究分管领导和财务工作人员的责任。

3、其它开支的审批权限是。500元以内由分管领导审查批准；500—1000元由分管领导与主要领导商量批准；开支在1000元以上的，须经领导集体研究同意后方可列支。凡一次性修善、购置在2000元以上的开支项目，必须执行先造预算、提请审批，再予开支的程序和制度。

4、机关工作人员经手的一切收入都必须及时缴付计财股入账，不得将资金滞留手中；办事需要现金，只能按需借款，事后要马上报销，了结手续。若出现将公款、开支凭据长期滞留手中的情况，财务人员要履行告知职责，催促交帐、结账。凡被告知后仍不交账、不结账的，停发工资，直至交清手续。

5、加强通讯设施及其费用管理。接打电话要简明扼要，减少通话时间，私事不准在机关打市外电话。住宅电话费按市纪委规定范围对象，严格实行定额包干管理办法，超支不补，节约按实际电话费额度报销。

6、报刊、杂志、书籍、资料等的订阅、订购，由人秘股与有关股室协商提出征订意见，经分管财务的领导同意后落实。