领导干部既要埋头又要抬头

既要“选”又要“管”

2013-04-22第05版：党的建设

作者：林学启来源：学习时报字数：1650

近来媒体屡屡曝光贪腐官员落马的现象再次警示我们。干部管理中重选拔任用、轻监督管理的问题仍然很突出。党的十八大在对干部选拔任用做出战略部署的同时，着重强调从严管理监督干部，从“选”和“管”两个关键环节对深化干部人事制度改革指出了明确方向。

“选”和“管”虽然是干部人事制度中关系紧密的两个环节，两者之间却在目标定位、功能运用、时效选择等方面存在显著差别。

一是目标不同。从整个干部工作流程看，选拔任用是前置性工作，目的在于去劣择优，把最合适人才选配到特定岗位上，讲求人岗相适，实现人事相宜。干部监督管理是落实党要管党、从严治党方针的必然要求，着眼于“管好”，目的在于充分调动干部积极性和创造力，使干部资源、职位资源配置得到最大程度利用。二是功能不同。干部选拔任用重在配置，重在干部人才资源和职位资源的最佳组合，其功能在人岗资源的匹配中完成；干部监督管理则重在激活，强调对既有干部职位资源和人才资源的优化提升，其功能通过干部选拔任用前后的持续改进体现，讲究的是事竟其功。