扬办通报50期(三年城建和环境提升动员讲话)

在新春佳节临近之际，区委区政府在这里召开“三力提升”活动和项目建设动员大会，就是想通过今天这个会议，使今年工作任务更早明确，使大家抓任务落实的速度能够更快、力度能够更大、成效能够更好。

过去的一年中，我区实现了地区生产总值532.46亿元，按可比价计算，比上年增长8.8%，达到全省平均水平，但是低于**市平均水平

2个百分点。工业总体情况不错，全年实现工业总产值1322.72亿元，增长1.2%，其中规模企业产值1047.89亿元，增长2.5%。第三产业增长较快，增幅达到15.1%，占gdp的比重39.2%，较上年同期提高2.7个百分点。投资拉动继续增强，全年完成全社会固定资产投资296.13亿元，增加19.9%，其中限上固定资产投资282.3亿，增加21.8%，创了近年来的新高。消费市场稳中有升，出口降幅有所收窄，招商引资势头良好。财政收入突破百亿，扶持发展力度加大。银行存款增长较快，中长期信贷投放明显。居民收入稳步增加，城镇居民和农村居民的收入增幅都超过10%，农村居民增幅高于城镇居民增幅1个百分点。人均gdp有很大突破，达到人均9269美元，通过今年努力有望突破10000美元大关。节能减排积极推进，平安建设取得实效。

回顾去年，我们能够取得较好的成绩，因素很多。但我认为，项目化管理是其中一个关键因素，正是项目化管理推动了我区的全面较快发展。但项目不可能会从天上掉下来，项目也不可能会自己走进来，然后在余杭“生根、开花、结果”。项目，是招进来的，组织好项目、建设好项目、管理好项目，方能产生实际效果。项目与“三力提升”是矛和盾的关系。项目好比是“盾”，“三力”好比是“矛”，我们就是要通过“三力”这个“矛”来破项目这个“盾”，使项目能够顺利推进，从而加快余杭发展。区委十二届九次全体（扩大）会议已经明确提出了要贯彻落实十七届四中全会精神，继续坚持六大发展战略，继续坚持项目化管理，继续坚持产业结构调整。而这些工作的推进，都离不开我们干部队伍。结合学习贯彻中央十七届四中全会精神，我们要建立学习型领导班子、学习型党组织、学习型团队，就要以“三力提升”作为一个载体来推进，通过“三力提升”活动来提高我们干部的执政能力、管理水平，带动思维方式的进步，进而使我们的项目化管理取得好的成效。因此项目管理与“三力提升”两者相辅相成、密不可分、辩证统一，我们要以党员干部的“三力提升”推动全区项目建设，以项目建设的成果检验“三力提升”活动的成效。

刚才，会议表彰了2009年“金点子”、党政工作创新奖，邵立春和沈昱同志分别就2010年“三力提升”活动和项目建设作了具体的工作部署，6个代表单位上台签订了项目建设任务书，区经发局、区农业局、余杭经济开发区、塘栖镇的一把手作了很好的表态发言。下面，我讲三个方面的内容。

一、2009年项目建设和“三力提升”活动取得的成效和存在的问题

区委区政府在2008的下半年就已经看到金融危机将给我们产生重大影响，研判2009年是经济形势较为复杂的一年，并及时对金融危机的影响做出了有针对性的应对，制定了项目建设三年行动计划，开展了“项目建设行动年”活动，全力推进项目建设这项工作。通过一年的实践，成效比较明显，全区经济保持了平稳较快发展。而我们在座的很多同志也从不懂项目到懂项目，从不了解项目到了解项目，从不会推项目到会推项目。这种显著的变化与我们从去年下半年开始的“三力提升”活动有着直接的关联。

（一）从抓发展到抓投资，再到抓项目，这体现了我们发展理念发展思路的不断深化